“十二五”開局之年,湖北省委、省政府進一步圍繞市場主體培育,大力實施“中小企業成長工程”,強化省、市、縣三級目標考核,完善“以獎代補”激勵機制,奮力推進全省中小企業發展新跨越。這是中國工業報記者日前從該省經信委采訪時獲悉的。
據了解,2010年湖北規模以上工業企業數達到15878家,比上年凈增2139家,是“十五”末的2.4倍;全省新登記個體工商戶31.55萬戶,比上年增長7.4%;新登記私營企業5.13萬戶,比上年增長16.15%。截止到去年底,全省個體工商戶總數144.65萬戶,私營企業總數26.66萬戶,實現了小企業快速成長和骨干企業發展壯大,反映出全省各地積極培育市場主體,強力推進中小企業成長工程取得了新的成效。與此同時,全省規模以上中小工業企業實現主營業務收入12617億元,增長47.7%,占全省規模以上工業的61%;實現利潤646億元,同比增長67.5%;上繳稅金391億元,同比增長36.77%。民營經濟發展迅速,全省民營經濟增加值為7667億元,增長24.2%,對GDP增長的貢獻率達到52.5%;中小企業、民營經濟的發展有力支撐和保證了全省經濟平穩較快增長,成為安置新增就業的主渠道,為全省經濟社會發展做出了重要貢獻。
湖北省經信委主任歐陽萬坤在接受本報記者采訪時表示,2010年以來湖北中小企業之所以能取得這么好的成績,主要是在省委、省政府的正確領導下,在工信部等部委的大力支持下,加強組織領導,從戰略高度推進中小企業成長工程;著力扶小壯大,推動中小企業創業發展;著力提升企業素質,推動中小企業轉型發展;著力緩解融資困難,融資擔保體系作用進一步增強;完善配套政策措施,中小企業發展環境進一步改善。
他強調,2011年是“十二五”規劃起步年、開局年,為此,全省上下進一步做好“中小企業成長工程”至關重要。
以培育市場主體為中心任務,著力完善成長工程推進機制。湖北省中小企業發展還不夠,在今后一個時期,做大市場主體的總量,是中小企業工作的重中之重,要通過創辦更多的微小企業、發展規模企業、培植龍頭企業、抓好重點企業四大舉措,不斷完善“創辦、培育、成長”的推進機制。力爭年底市場主體總戶數突破200萬戶,主營業務收入500萬元以上的工業企業達到17000戶以上,規模以上企業達到9000戶以上。
以產業集群建設為重要依托,著力推動中小企業集聚集約發展。推進工業園區建設,完善園區內基礎設施和服務平臺,改善園區軟硬件環境,提高產業發展承載能力,使園區成為中小企業發展的重要載體,區域經濟結構調整的助推器。全省著重培育60個重點產業集群,打造一批百億、千億產業集群,推動產業的配套和集群內大、中、小企業協調發展,引導中小企業走小而專、小而精、小而特、小而新的發展道路。
以結構調整升級為主攻方向,著力推動中小企業轉變發展方式。支持中小企業圍繞增強新產品開發能力和品牌創建能力以及節能降耗、安全生產等領域進行技術改造,突出抓好100戶重點企業技術改造示范工程,集中力量抓好一批投資大,對提高品種質量和工藝技術水平具有突破帶動作用,對推動傳統產業優化升級、優勢產業優勢發揮具有突破帶動作用的共性技術和關鍵技術的提升改造項目。同時切實落實國家、省鼓勵自主創新的各項優惠政策,加大對中小企業創新活動的支持力度;積極支持有條件的地區申報國家級“兩化”融合示范示驗區,抓好100家兩化融合試點示范企業,推進中小企業信息化進程。
以緩解融資難為突破口,著力解決中小企業發展的瓶頸制約。其主要辦法:積極協調,為中小企業爭取更多的信貸支持;搭建平臺,為中小企業融資提供更便捷的服務;加強監管,促進擔保行業規范發展。
以服務體系建設為重要支撐,著力提升服務中小企業的水平。針對中小企業普遍存在的創業難、融資難,缺人才、缺技術、缺管理等突出困難,以融資擔保、創業輔導、技術創新和人才培訓為突破口,以各級中小企業服務中心建設為重點,培育一批省級創業示范基地、擔保示范機構、培訓示范機構,創建一批省級技術創新服務示范平臺、省級綜合服務示范平臺和省級重點產業集群公共服務平臺,帶動八大平臺建設整體推進,幫助中小企業破除瓶頸制約、化解成長難題。
據悉,今年國家對中小企業的劃分標準進行了調整,規模以上企業主營業務收入由500萬元調整到2000萬元,調整幅度較大,成長工程工作將要在更高起點上推進。為做好新老標準考核辦法的有效銜接,該省政府提出,2011年成長工程目標任務仍按老標準下達和考核,確保新增主營業務收入500萬元以上工業企業1000家的成長工程工作目標,同時還提出了新增主營業務收入2000萬元以上企業600家的指導性任務,這些任務均已分解下達到各地。為了進一步推進“中小企業成長工程”,該省人大常委會、省政府已相繼出臺了《湖北省實施“中小企業促進法”辦法》、《關于實施中小企業成長工程的意見》、《關于促進產業集群發展的意見》、《關于進一步加快全省中小企業社會化服務體系建設的意見》、《湖北省企業負擔監督條例》等扶持政策,湖北中小企業的發展近幾年內有望出現一個新的飛躍。
來源:中國工業報
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