長春高新區將成引領長吉圖經濟增長極

訪長春市副市長、長春高新區管委會主任孫亞明


　　功能相對單一的產業聚集區，如今發展成配套完善、環境優美的高檔生活休閑區；城市遠郊的農田上，正按照國際標準規劃建設一座現代化科技新城……時隔兩年，當記者再次踏上長春高新區這片土地，一個又一個發展奇跡不斷刺激著眼球，而腦海中記憶的模樣竟難以找尋。

　　莫非是哪位仙人施了魔法，否則，在如此短暫的時間內，長春高新區怎么會有如此巨大的變化？帶著諸多疑問與好奇，記者采訪了長春市副市長、長春高新區管委會主任孫亞明。

　　“十個轉變”帶來園區騰飛發展

　　長春高新區是我國第一批國家高新區之一，經過２０年的發展，已經成為引領吉林省科技創新、推動科技進步、加快科技成果轉化的龍頭和先導區。尤其是２００９年４月，孫亞明被任命為長春高新區管委會主任后，帶領長春高新區從發展重心、發展布局、產業培育、科技創新等方面進行探索和實踐，實現了“十個轉變”，推動園區騰飛發展。

　　孫亞明介紹，第一個轉變就是最終確定長春高新區的發展重心由以南區為主向南北互動、著力打造“長吉圖”核心區轉變。長春高新區南區是長春高新區建成區，地處長春市西南工業區，緊鄰南部新城，經過多年發展，已經形成良好的產業基礎、較強的自主創新能力和區域品牌優勢。長春高新區北區位于長春市規劃建設的長東北開放開發先導區的核心區域，是未來長春城市和產業發展的主要空間，是《中國圖們江區域合作開發規劃綱要》中規劃的長吉圖區域的龍頭先導區和重要產業帶，承擔著引領長東北、帶動長吉圖的使命和責任。“南北兩區的不同區位條件和功能作用決定了長春高新區在新一輪發展過程中必須在發展重心上作出相應的戰略調整。”孫亞明說。

　　按照新一輪發展戰略規劃，長春高新區南區發展重心是立足現有基礎，進一步優化環境、完善功能，促進區域增值，為北區開發建設提供要素支撐；北區發展重心是加快開發建設，打造環境、強化功能，提升承載能力，承接南區產業轉移，加快引進高新技術產業，形成戰略性新興產業隆起帶、高端生產性服務業領航區、長東北開放開發示范區，盡快形成長吉一體化動力源和輻射極功能。南北兩區整體上形成以南帶北、以北促南，南北互動、重點向北的發展格局。

　　與此同時，長春高新區發展布局由點狀滾動式向科學規劃、合理布局、整體推進的網狀互動式轉變；發展路徑由單純就優惠政策招引項目向優先創造發展條件、提升區域功能、構筑資源稟賦優勢吸引項目轉變；產業培育由企業松散型聚集向龍頭企業帶動基地、延伸產業鏈條、促進集群發展轉變；項目建設由注重抓工業項目向更加注重二三產業并舉、高新技術產業和高端服務業雙重提升轉變；科技創新機制由政府、企業、高校及科研院所相互脫節向政府引導扶持、政產學研有效互動轉變；企業服務由被動式、分散型向主動式、集成化服務轉變；資本運營由主要依靠信貸投入向市場化運作、投資主體多元化轉變；管理體制和用人機制由單一政府行政模式向既有行政職能又有企業化管理的雙重體制機制轉變；在工作運行保障上，由單一的行政執行體系向執行和監管體系并重轉變。

　　創新驅動打造區域發展引擎

　　創新是一個區域發展的靈魂，以創新之勢引領跨越的長春高新區始終堅持將科技與金融結合，搭載體、建平臺，構筑長東北核心區創新中樞。為充分發揮科技與金融對長東北發展的支撐和引領作用，長春高新區堅持把科技創新作為第一驅動力，把金融服務作為第一支撐力，不斷搭建載體、創新模式，初步建立了以集約、集聚、集成創新為特征的區域創新體系。

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