國務院出臺八項政策措施力挺“新內蒙”

2010年GDP邁入“萬億元俱樂部”的內蒙古自治區，正迎來全新的發展契機。

近日召開的國務院常務會議，研究部署進一步促進內蒙古自治區經濟社會又好又快發展的八項政策措施。《中國經營報》記者獲悉，《關于促進內蒙古自治區經濟社會又好又快發展若干意見》（以下簡稱《意見》出臺在即。

區域經濟專家們表示，在《意見》的支持下，內蒙古經濟在繼續保持快速發展的同時，將更加注重發展質量，不久的將來，一個全新的內蒙將出現在中國區域經濟格局中。

再造新內蒙

“十一五”以來，內蒙的經濟發展一直吸引著國內外的眼球。數據顯示，從2000年到2009年，內蒙古自治區GDP年均增速達到驚人的18.7%，2010年內蒙古更是邁入GDP “萬億元俱樂部”。

經濟的高速發展也帶來了一系列問題，包括對生態的嚴重破壞。中國區域經濟協會副理事長、秘書長陳耀對本報記者表示，國務院常務會議研究部署進一步促進內蒙古自治區經濟社會又好又快發展的政策措施，其中的“又好又快”四個字隱含著玄機。“這表明中央對內蒙古經濟近年來連續高速發展已有所警覺，中央已經認識到了其高速發展所帶來的一系列問題。”

而在著名區域經濟專家、中國人民大學教授陳秀山看來，促進內蒙古經濟社會又好又快發展的意見早就該出臺。他認為，作為一個資源型省區，其“十一五”的經濟增長表現搶眼，但正是因為這樣，其經濟增長的可持續性才令人擔憂。“山西有先例，因為在資源開采的過程中沒有注重生態環境保護，讓山西付出了沉重的代價。”

他認為，內蒙如果在經濟發展的過程中，不更加注重經濟發展質量，不提早尋找好后續產業，可能要重走山西的老路。

陳耀認為，此次國務院常務會議表明國家關注的不僅僅是“快”，更重要的是“好”，“內蒙古不能僅僅依靠資源開發，更要注重可持續發展、經濟的協調發展和生態保護。”

仔細分析國務院常務會議的主要內容，生態保護是其中的主要內容。按照國務院部署，到2015年，內蒙古自治區綜合經濟實力進一步增強，農牧區生產生活條件明顯改善，基本公共服務能力顯著提高，生態環境惡化趨勢得到有效遏制，草原植被覆蓋度達到43%，森林覆蓋率達到21.5%，節能減排取得明顯成效。到2020年，城鄉居民收入超過全國平均水平，主要生態系統步入良性循環，形成生產發展、生活富裕、生態良好的新局面。

為了實現經濟又好又快發展，內蒙已經在“十二五”規劃中調低了經濟增速。按照內蒙古的“十二五”規劃，內蒙古“十二五”平均GDP年增長12%以上，到2015年內蒙古GDP總量達到2萬億元。

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