產業對接簽約投資項目5812億元,拒絕引入高污染、低水平產業
新疆具有承接產業轉移的政策、機遇、區位、資源優勢和產業基礎,但要牢固樹立“生態立區、環保優先”的理念。
要注重合理確定承接產業發展的重點,防止落后產能和工藝裝備轉移到新疆發展,避免東中部地區的項目在新疆簡單復制。
眾多煤化工企業進疆投資,新疆不能全盤接收,有針對性地發展煤化工項目,才能做大做強。
新疆2011產業轉移系列對接活動日前在烏魯木齊市啟動。工信部、19個援疆省市、13個行業協會和一批企業,紛紛與新疆簽訂合作協議。“新疆具備了承接產業轉移的政策優勢、機遇優勢、區位優勢、資源優勢和產業基礎,具備成為西部經濟強區的巨大潛力。”工業和信息化部部長苗圩如是說。
在傳統煤化工穩步發展的基礎上,新型煤化工已進入啟動建設階段
“走遍全國煤化工產業,最熱的當屬新疆。”無論是中國石油和化學工業聯合會會長李勇武,還是清華大學倪維斗院士、國家工信部人士,都感受到新疆發展煤化工撲面而來的熱浪。
在此次產業轉移吸引的5812億元大單中,煤化工項目以2451.4億元投資居榜首。作為擁有全國煤炭資源儲量40%的能源戰略重地,新疆理所當然地成為我國煤化工產業重點發展的戰略高地。在傳統煤化工穩步發展的基礎上,新疆新型煤化工已進入啟動建設階段。目前,神華集團、新汶集團、山東魯能、湖北宜化等近60家大型企業布局新疆,40多個煤田和煤化工項目已經開工建設,新疆五大煤化工基地已成為大企業集團投資的熱土。
與煤化工同熱的是紡織業。得天獨厚的水土光熱資源,讓新疆成為全球聞名的優質棉主產區,新疆棉花種植面積、單產、總產、收購量連續15年居全國第一位。據新疆紡織工業行業管理辦公室負責人透露,國家確定把新疆建成優質棉紡織品生產基地,新疆確立承接產業轉移基本區域,規劃“兩城、七園、一中心”重點發展紡織工業。“兩城”,即石河子、阿克蘇。石河子是新疆棉紡織產業最發達地區;位于南北疆交通要沖的阿克蘇,棉花年產量占全國1/9。“一中心”,即烏魯木齊,建設烏魯木齊紡織品國際商貿中心。
對沿海地區紡織產業轉移,新疆敞開大門并予“特惠”:對納入規劃的產業轉移重點建設項目,特事特辦,促進項目早日投產。如支持“兩城”設立融資股份公司,鼓勵企業參股,從事融資、結算、擔保業務,緩解企業資金需求壓力。解決疆外紡織行業的運輸難題,將紗線、布等紡織產品納入鐵路運輸大宗產品和重點運輸大戶保障計劃管理,優先安排車皮及時調運等。
最大限度延伸產業鏈,高起點推動產業升級
此次產業轉移對接,19個對口援疆省市積極組織項目進疆。新疆維吾爾自治區政府與中國石油和化學工業聯合會等9家國家行業協會簽署戰略合作協議;與19個省市援疆前方指揮部簽署園區建設合作協議,與北京市等7省市經信委簽署產業轉移合作協議。簽署的200多項關聯度高、輻射面廣、帶動力強的龍頭型、基地型項目,涉及有色金屬、煤電煤化工、化工、紡織等16個行業。
中國石油和化工聯合會副秘書長孫偉善稱,“十二五”期間,我國石化工業面臨重要戰略機遇期。而根據新疆“十二五”規劃,新疆將建設國家大型油氣生產和儲備基地、國家重要的石油化工基地,最大限度延伸產業鏈,形成一批石化產業集群;重點建設獨山子—克拉瑪依、烏魯木齊、南疆和吐哈四大石化基地。
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