西咸新區總體規劃出臺，兩大千年古都聯為一體

在日前國務院新聞發布會上，陜西省省長趙正永發布了我國18個經濟區之一、西部大開發重點開發區——關中—天水經濟區的最新建設情況，以及西安國際化大都市建設的關鍵——西咸新區的總體規劃。

　　國家主體功能區規劃將西咸新區建設提升到國家戰略層面

　趙正永介紹，《關中—天水經濟區發展規劃》提出了“建設大西安、帶動大關中、引領大西北”的任務，其中西咸新區建設是大西安建設的關鍵。2010年12月，國務院頒布的《國家主體功能區規劃》明確要求，“推進西安、咸陽一體化進程和西咸新區建設”，“這標志著西咸新區建設已提升到國家戰略層面。”趙正永說。

　　依據5月17日陜西省規劃委員會審議并原則通過的《西咸新區總體規劃》，西咸新區規劃控制范圍為882平方公里，規劃建設用地為272平方公里，涉及西安、咸陽兩市7個縣區地23個鄉鎮和街道辦事處、89.3萬人。西咸新區最終將形成“核心板塊支撐、快捷交通聯接、優美小鎮點綴、都市農業襯托”的新型城市形態。

　　將形成“一區五城”組團式發展的現代田園城市格局

　　在空間布局上，西咸新區將以大都市核心區為中心，布局空港新城、灃東新城、秦漢新城、灃西新城、涇河新城，形成“一區五城”組團式發展的現代田園城市格局。在產業發展上，西咸新區將實施“錯位布局、集群化發展”，培育壯大戰略性新興產業，發展低碳節能環保產業、高端制造業、高技術和現代服務業，改造提升傳統產業，構建特色鮮明的現代產業體系。在基礎設施建設上，西咸新區將以快速干道為重點，構建立體化綜合交通體系，同時加快生態化、信息化、網絡化設施建設。在生態建設上，西咸新區將充分利用區內豐富的自然資源，打造城市綠色走廊，以河漏為依托，將水系引入建設用地，建設大面積濕地公園和水景公園，形成點、線、面結合的綠化體系。在文化建設上，西咸新區將以周秦漢歷史遺跡和渭北帝陵歷史遺存帶為依托，以有效保護、合理利用、環境融合為原則，建立歷史文化保護特區，延續大都市帝陵文化、秦漢文化、古都歷史三條文化帶，建設國家級秦漢文化展示區和國際化大都市生態文化遺址公園，梳理城市文化脈絡，彰顯城市文化特色。

　　城鄉統籌示范是西咸新區建設的重要任務之一，趙正永認為。西咸新區將建設生態田園小鎮18處、社區28個，發展以生態農業、休閑觀光農業、外向型農業為特色的都市現代農業，同時合理布置教育、衛生、文化等公共服務設施，就近轉化區內68萬農村人口。

　　利用土地、資源等優勢吸引各方參與投資建設

　　據了解，陜西省已經成立了由副省長江澤林掛帥的西咸新區管委會，將按照“省市共建，開發建設以省為主”的開發建設體制，加快推進西咸新區建設。陜西省將籌集30億元作為資本金，成立西咸新區開發公司，由開發公司進行市場化運作推進西咸新區建設。“我們將利用土地、資源、市場空間等優勢吸引大企業、大財團參加西咸新區建設。”趙正永說。

來源：人民日報

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