上海國資整體上市不追求全部控股

“上海國資整體上市的方向應該是實現產權多元化，整體上市并不是最終目的。”昨日，在上海舉行的南北經濟學家高峰對話上，上海市國資委黨校校長王國平如是說。

　　王國平在接受早報記者采訪時表示，未來整體上市的上海國企，會形成國有絕對控股、國有相對控股和國有參股多種形態，目前上海市國資委對此已經基本達成了共識。

　2009年以來，上海市國資委所屬的大集團已有多家啟動整體上市，包括錦江國際集團、百聯集團、上海汽車集團、上海交運集團、上海城建集團、上海建工集團等。

　　在今年1月召開的2011上海國資國企工作會議上，上海市國資委主任楊國雄明確指出，“十二五”期間，上海國資系統90%的產業集團要實現整體上市或核心資產上市，產業集團90%以上的營業收入和利潤將來自主業，凈資產收益率穩定在6%以上。

　　“整體上市是一個方面，關鍵要產權結構優化。”王國平認為。

　　王國平告訴早報記者，上海市的創新驅動、轉型發展能否取得突破，關鍵點在于上海國資國企的改革深化，而這種深化有賴于民企和國企聯動發展。事實上，上海的民企生存狀態并不好，在上海國資新一輪開放性市場化重組聯合中，應對民企和外資、央企開放。

　　王國平分析，上海的民營企業之所以發展不夠理想，一方面是國企太過于集中，在調動社會資源方面，上海國企占據絕對優勢。另外一個方面，1992年浦東開發開放以來，通過政策傾斜，吸引了大量的外資企業，目前有6萬多家。在這種情況下，上海的民營企業空間有限。

　　清華大學經濟管理學院教授魏杰也告訴早報記者，現在的民營企業是進入了2002年以來的最困難的一段時間，他們大部分被國企擠壓到了產業鏈中下游，生存空間少，活力在減弱，如此下去，將制約上海經濟的進一步發展。

　　王國平透露，上海市國資委之所以要積極推動集團整體上市，從體制上看就是要形成多元的產權結構。建立起混合所有制結構，可以完善法人治理，更好地建立現代企業制度。另外，民企和國企在優勢上可以互補，上海也能夠聚集全國甚至全球的資源。

　　為了推動集團整體上市，上海市多家國企正在探索股權激勵。此前，上海汽車集團董事長胡茂元確認“上海汽車激勵方案正在制定，將在年內推出”，而張江集團總經理丁磊也在6月1日對外透露，關于在張江園區試點股權激勵的方案已經形成，目前正在審批過程中。王國平告訴早報記者，在集團整體上市過程中上海國資擬加大股權激勵力度，包括股權、期權多種方式，但到底如何做，上海國資委還在探索，將會制定統一的方案。（王道軍）

來源：東方早報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀