本報記者獲悉,為解決全省中小企業與民營經濟融資難問題,吉林省已于近日制定并下發了《著力促進全省中小企業和民營經濟融資擔保工作的指導意見》,計劃通過多渠道今年為中小企業融資400億元,今后三年內共為其融資1200億元。
中小企業融資面臨諸多難題
受歷史原因影響,吉林省各銀行在信貸額度、信貸規模、信貸自主權等方面受各總行政策制約比較嚴重,致使今年全省中小企業年度資金缺口額度大約為560億元左右。
據調查,目前吉林省中小企業和民營經濟融資面臨以下問題:一是隨著貨幣政策適度收緊,信貸規模將比去年減少,銀行惜貸現象將會有所抬頭;二是企業貸款利率上調,融資成本提高,部分企業無力承擔高融資成本;三是全省擔保機構實力還不強,為企業增信手段有限,中小企業融資外力支撐能力較弱;四是金融產品創新不夠,金融服務手段單一;五是企業獲取金融資本的要件缺乏,在資本市場直接融資能力較低,多渠道融資方式欠缺。
為此,吉林省今年將通過多渠道為全省中小企業和民營經濟融資400億元。到2013年,力爭每年為企業融資400億元,三年合計為企業融資額達到1200億元。
其中,協調各金融機構每年為重點企業融資170億元,3年合計融資510億元;通過省級融資服務平臺每年為企業融資20億元,3年合計融資60億元;通過不斷擴展融資渠道,每年為企業直接融資10億元,3年合計融資30億元;建立并完善擔保機構資本金持續注入機制,到2013年末,擔保機構實收資本金力爭達到90億元,擔保能力爭取達到450億元,每年為企業提供擔保額200億元,3年合計為企業提供600億元融資擔保服務;做大做強20~30戶擔保機構,擔保機構縣域覆蓋率達到100%。
五舉措應對融資難
為實現上述目標,吉林省將重點實施五項舉措,即強化政策支持,著力改善中小企業融資環境。進一步發揮省級中小企業專項資金的引導和促進融資作用,落實好其針對給予中小企業流動資金貸款的獎勵,給予銀行業金融機構和擔保機構業績考核的獎勵,給予中小企業風險貸款的補償和貼息,給予中小企業信用擔保機構的營業稅免征,以及風險準備金的提取和代償損失稅前扣除等政策。
加大信用擔保體系建設力度,著力提升擔保能力。全力推動優質擔保資源整合和省、市、縣三級擔保機構聯保工作,積極創造條件實現擔保服務網絡縣域和重要節點城鎮全覆蓋。
加強銀企保對接,促進有效融資需求的實現。進一步完善政府、銀行、擔保機構、再擔保機構、企業和中介服務機構“六位一體”的融資服務平臺建設;鞏固金融機構聯絡員聯席會議制度,形成政府、銀行、擔保機構之間的良性互動,不斷擴大合作范圍。
創新融資方式,拓寬融資渠道。積極與華融、長城、信達等資產公司合作,開展企業融資租賃業務;引導具備條件的企業上市融資,對到主板、中小板、創業板及海外上市的企業實行擇優扶持、分類輔導。
加強中小企業和民營經濟信用體系建設,創建良好的信用融資環境。探索建立適合中小企業和民營經濟特點的信用征集體系、評級發布制度以及失信懲戒機制,積極推進建立企業信用檔案試點工作。
來源:中國工業報
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