非公經濟發展迅猛，描繪廣西經濟新版圖

全國最大的內燃機生產基地、全國最大的日用陶瓷生產出口基地、中國編織工藝品之都，廣西壯族自治區玉林市大力發展非公經濟，創下多項“第一”。目前，該市非公經濟總量已占全市經濟總量的83%以上。

早在5 年前，位于千里黃金水道上的西江明珠梧州市，非公經濟就已占全市經濟總量的八成，非公經濟稅收占稅收總收入的一半以上……從集貿市場上一個挨一個的個體工商戶攤位，到遍布工業、商貿、旅游業和高科技領域的大大小小的私營企業，近年來，廣西非公經濟已從星星之火發展成燎原之勢，滲透到市場經濟的方方面面，撐起廣西經濟的半壁江山。

筆者從廣西壯族自治區工商局了解到，截至去年年底，廣西個體工商戶達115.87 萬戶，資金數額達373.80 億元；私營企業13.7萬戶，注冊資本（ 金）達2503.18 億元；外商投資企業2248 戶，注冊資本154.77 億美元。全區規模以上私營工業企業實現增加值1727.04億元，占全區規模以上工業企業增加值的57.38%。據測算，去年廣西私營企業上繳稅收720 多億元，約占全區稅收的65%。

今年3 月，自治區工商局印發《2011 年全區工商系統服務非公有制經濟發展工作方案》，提出從加大宣傳引導力度、落實優惠政策措施、推進非公企業黨建等6 個方面著手，營造公平競爭環境，大力促進廣西非公經濟跨越式發展。這是該局繼去年8 月出臺《全區工商系統優化非公有制經濟產業環境方案》之后，再次加大扶持力度，鼓勵非公經濟發展的一大舉措。

近年來，廣西各級工商機關認真做好優化非公經濟產業環境的牽頭工作，立足職能，努力做到“四個統一”，全力支持非公經濟又好又快發展。該局認真落實優惠政策，制定推動民間資本投資的措施，同時認真清理不利于非公經濟發展的文件規定。在工商系統政策措施的鼓勵引導下，全區非公經濟市場主體形成可持續發展的競爭優勢，一大批龍頭企業相繼組建集團，很多自治區外的企業到廣西設立研發基地、發展總部經濟或直接投資建廠。在工商部門的支持下，非公經濟產業發展的政策環境不斷優化，私營企業、個體工商戶不斷進入新興行業，一批代表廣西優勢產業和新興產業的工業園區相繼建成。該局不斷創新服務方式，提高行政審批服務效能，優化非公經濟法制環境。廣西工商系統服務監管并重，查處了一批地區封鎖、商業壟斷等限制非公經濟發展的不正當競爭案件，為企業發展創造公平競爭的條件。經過政府和職能部門的不懈努力，廣西非公經濟已經從千帆競發向巨輪出海方向邁進。非公企業通過強強聯合等方式，不斷壯大規模，廣西華勁集團股份有限公司已經成為一家總資產28 億元，年造紙15 萬噸的企業集團；梧州神冠、廣西皇氏乳業、廣西同濟藥業等一批龍頭企業分別在我國香港、深圳和美國成功上市。小、弱、差不再是私營企業的代名詞，它們不僅在餐飲、零售、運輸等傳統領域占據發展優勢，而且延伸到廣告、旅游、學校、醫院、教育等領域，并正在進入基礎設施、公用事業等領域大展拳腳。

“ 十一五”時期，自治區黨委和政府把工業園區作為承接東部產業轉移的重要平臺，采取了一系列促進工業園區產業做大、企業做強、產品做優的措施。隨著全區各工業園區基礎設施建設力度不斷加大，各項配套設施不斷完善，企業綜合實力逐漸增強，產業集聚效應逐步顯現。2006 年至2010 年，自治區重點監測的37 個工業園區招商引資3737 個項目。目前，進入37 個重點工業園區的工業企業已超3000 家，其中規模以上工業企業1578家。園區經濟的發展，吸引了可口可樂公司、來寶集團等跨國企業和國內500 強企業前來投資。如今，廣西北部灣經濟區開放開發已納入國家總體發展戰略，在迎來千載難逢的重大發展機遇的同時，也為非公經濟發展提供了廣闊空間。廣西財經學院工商管理系教授劉寧杰說：“非公企業既可以直接投資基礎設施和重大項目，也可以圍繞重點產業和重大項目的上下游配套項目進行投資。廣西北部灣經濟區通過‘百億工程’的實施，預計到2020 年，將形成2 萬億元到2.5 萬億元的投資規模。”□蘇必慶;廖開軍

來源：中國工商報

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