山東醫藥產業十二五銷售直指4500億元

近年來，山東省經濟和信息化委員會從調整產業結構、政策規劃引導、加大扶持、加大資金投入等方面著手，有力地推動了該省醫藥產業快速發展。2010年，該省全省規模以上醫藥企業761家，實現銷售收入1690億元，同比增長26%；實現利潤170億元，同比增長31%。2010年和2005年相比，銷售收入增長3.1倍，年均遞增23.88%；利稅增長3.8倍，年均遞增31.52%；利潤增長3.9倍，年均增長33.73%。

　　抓好結構調整 完善產業布局

　　在發展原料藥上，山東省大力支持醫藥企業開展創新，采用先進生產技術和先進生產工藝，提高產品質量，拉長產業鏈條，增加最終產品比重，提高市場競爭能力。在改造提升傳統產業的同時，大力發展醫藥新興產業，主要是發展生物醫藥、海洋藥物、新型制劑、高精尖醫療設備等，培植新的經濟增長點。

　　在產品結構調整上，該省經信委堅持四個發展重點：一是大力促進化學原料藥的發展，做大做強主導品種，建設世界級原料藥生產基地。二是圍繞全省自產原料藥加快發展化學藥品制劑，積極開發緩控釋制劑等新劑型、新規格、新技術等，使制劑向系統化、規模化和品牌化發展。三是在中成藥產品方面，積極推廣新技術、新工藝在中成藥研發和生產中的應用，不斷提高中藥提取、提純水平。加強地道藥材基地建設，強化中藥GAP認證。四是在醫療器械方面，建立國內規模較大、檔次較高的醫療器械產品生產基地。

　　在產業布局上，為促進醫藥產業合理布局，根據山東醫藥發展現狀，重點抓了膠東、淄博、濟南、魯西南四大醫藥基地和青島、威海、煙臺、濰坊、淄博、濟南、濟寧、菏澤八大醫藥工業園區建設。目前四大基地已初居規模，總量占全省的80%以上。

　　在組織結構調整上，該省經信委把促進骨干企業發展、發揮骨干企業的龍頭帶動作用，作為重點工作來抓，一批重點骨干企業快速發展，成為山東醫藥產業發展的一大亮點。在扶持重點骨干企業方面，一是確定一批重點企業給予重點支持，二是大力支持企業改制、重組和兼并聯合，促進企業快速膨脹。有效地克服了目前企業普遍存在的大而不強不高、小而不精不專的弱點。

　　加大扶持力度 實施規劃引導

　　2009年初，為應對國際金融危機、幫助企業盡快走出困境，該省先后出臺了《山東省醫藥工業調整振興指導意見》、《山東省中藥產業調整振興指導意見》和《山東省關于促進生物產業加快發展的指導意見》。從去年開始，又編制了《山東省“十二五”醫藥產業發展規劃》和《山東省“十二五”生物醫藥發展規劃》。這些規劃的出臺，對山東醫藥產業的發展起到了重要的指導作用。

　　為加快新醫藥的發展，2010年，該省出臺了《關于促進新醫藥產業加快發展的若干政策》，提出了未來三年新醫藥產業發展的指導思想和發展目標，并且明確了在財政、稅收、土地等方面對醫藥企業進行重點扶持的內容，力爭使新醫藥產業實現新突破。

　　在資金扶持政策上，主要是設立新醫藥發展專項資金；在信貸政策上，加大金融信貸支持力度，進一步拓寬融資渠道；在土地優惠政策上，對列入省新醫藥產業化和優勢產品提升計劃的重點項目，如需要新征土地，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應工業用地出讓最低價標準的70%執行，同時保證建設用地需求并優先辦理用地手續；在稅費優惠政策上，對醫藥企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，可按研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產的150%攤銷。對相關企業從事技術開發、技術轉讓業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入，免征營業稅。

　　“十二五”銷售收入目標4500億元

　　“十二五”期間將是醫藥產業大有可為的黃金發展期。“十二五”山東省醫藥產業的發展目標是：銷售收入達到4500億元以上，年均遞增23％左右，利稅、利潤年均遞增25%左右。該省將圍繞醫藥結構調整和產業發展，重點抓好“七個一批”：一是建立一批創新研發平臺，把省重大新藥創制中心建設成為國內一流的藥物創新研制平臺；二是擁有一批具有自主知識產權的創新藥物，研制一批具有自主知識產權和市場競爭力的新藥；三是開發一批主導品種；四是培養一批骨干企業；五是打造一批知名品牌，力爭到2015年醫藥工業企業再爭創中國馳名商標10個以上，山東名牌產品50個以上；六是培育一批具有較強競爭力的新醫藥產業基地；七是完成一批重點技改項目，引導企業不斷引進新技術、新工藝、新設備改造淘汰落后生產能力。

來源：中國工業報

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