浙江杭州打造服務外包產業“天堂”

近幾年，服務外包產業在杭州得以快速發展。作為21個國家服務外包示范城市之一，杭州以其自身的區位優勢、人才優勢、商務環境優勢及產業優勢，調節社會水平，優化外資金融機構，主動承接國際先進服務業的轉移，扶持并升級社會產業提升國際化水平，使杭州市服務外包產業邁向現代化、高端化。

“以一流的環境吸引一流的人才，以一流的人才創辦一流的企業，以一流的企業支撐一流的產業，以一流的產業打造一流的城市。”作為優化服務外包產業環境的理念，杭州市確保將優化服務外包法律環境，積極吸納服務外包人才，政策保障等各項工作走在全國前列，致力將杭州打造成國際服務外包產業的“天堂硅谷”。

“同城效應”凸顯區位優勢

素以“天堂”相喻的杭州，作為國家級歷史文化名城和著名的風景旅游城市。位于中國東南沿海，地處長江三角洲中心。距離上海僅170多公里。暢通的鐵路及高速公路交通網與上海全面對接。滬杭快速軌道交通更將兩地的時空距離縮短到40分鐘之內，進一步增強滬杭的“同城效應”。有助于杭州服務外包產業承接和放大來自上海的金融要素輻射，主動接受上海部分服務外包產業的嫁接和轉移。兩地之間，形成了“優勢互補，錯位競爭”的協作關系。同時，杭州市完善的路網布局，構建成縱橫交錯的公路內網與外網。使浙中城市成為杭州更加深而廣的經濟腹地。源源不斷地匯聚來自次長三角地區的各類資源，增加了杭州對這些城市的“向心力”。為服務外包產業營造了便利、高效的投資環境和更為廣闊的發展空間。

“服務外包人才”的聚居地

作為聯合國“最佳人居獎”、“東方休閑之都”、“中國最佳旅游城市”等稱號獲得者。杭州在服務外包人才引進和培養及相關服務保障方面，也一直進行著積極努力地探索。近幾年，服務外包產業在杭州得以快速發展，關鍵在于人才。目前，杭州擁有37所普通高校，超過43萬的在校大學生，共開設了247個與服務外包相關專業。平均每年畢業生超過1.8萬人。其中，2009、2010年兩年參加實習實訓并在服務外包企業就業的大學生達到3.2萬人以上。同時，杭州還擁有服務外包培訓機構42家，開辦服務外包人才培訓628期，完成服務外包人才培訓1.87萬人。到2010年底，全市累計培訓服務外包人才逾6.5萬人。為杭州發展軟件與服務外包提供了足夠的軟件工程人才、設計人才和語種人才。在服務外包人才保障方面，杭州將在三年內擬建人才專項住房、經濟適用房專項住房210萬平方米。為服務外包人才在杭落戶、居住、就醫、子女就學等方面提供全方面的便利和服務，使優秀人能夠在杭州“安居樂業”。

政策保障助力產業發展

作為服務外包產業發展的動力，杭州市根據《關于促進杭州服務外包產業發展的若干意見》，分別從資金管理、人才培養、企業認定及產業規劃等各方面進行了系統全面的服務外包相關政策體系構建。自2008年起，杭州設立了服務外包專項扶持資金。到2010年，三年間共投入1.2億元，分別對服務外包整體宣傳推介、國際商場開拓、人才培訓、國際認證、園區建設等進行獎勵和資助，大力推動了產業的快速發展。2009年，杭州市為貫徹國家服務外包知識產權保護規定，頒布了《杭州市服務外包知識產權若干規定》，為服務外包產業提供了穩定良好的發展環境。正是由于服務外包政策體系的不斷完善和健全，使得杭州市服務外包產業的規模迅速擴大。從2007年到2010年，杭州市累計實現了離岸服務外包執行額28.17億美元，年均增長122%。通過五年的實踐，杭州服務外包產業體系初步形成。

打造服務外包產業的“天堂”

作為21個國家服務外包示范城市之一，杭州以其自身的區位優勢、人才優勢、商務環境優勢及產業優勢。調節社會水平，優化外資金融機構，主動承接國際先進服務業的轉移，扶持并升級社會產業提升國際化水平，使杭州市服務外包產業邁向現代化、高端化。四月，在杭州舉辦的“第三屆中國國際服務外包交易博覽會”上，杭州市市長邵占維在致辭中說到，至2015年，要把杭州打造成為“國際著名的金融服務外包支護中心”、“國內軟件外包管理中心”和“中小企業的突破應用管理中心”，推動杭州在更大范圍、更廣領域，更高層次參與國際性工業合作。在博覽會期間，國際商報記者就杭州是否有意將永久落戶杭州的問題采訪了杭州市副市長佟桂莉女士，佟桂莉表示，作為一個品牌展會，定時定點的辦會模式有利于“服務外包交易博覽會”的品牌培養。而杭州憑借自身的服務外包產業發展優勢和兩屆辦會經驗，完全有信心讓“服博會”成為杭州一張永久的“金名片。同時，杭州市也完全有能力將美麗的杭城打造成服務外包產業的“天堂”。

來源：國際商報

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