山東十二五規劃：鋼鐵發展機遇和挑戰并存

　　未來5年，山東省的地區生產總值將從“十一五”的年均實際增長13.1%調整為預期增長9%，2015年達到60000億元；全社會固定資產投資將從“十一五”的年均實際增長22.5%調整為預期增長15%左右；城鎮化水平將從2010年的49%提高到55%以上。這是山東省政府日前正式發布的《山東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》以下簡稱《規劃》確定的主要目標。從這個規劃綱要中，不僅可以看到山東省鋼鐵工業的調整方向，還可以從中發現該地區鋼鐵工業發展的機遇和挑戰。

　　機遇之一：重點區域發展帶動

　　《規劃》明確，“十二五”期間，山東省將加快構建產業布局合理、區域發展協調、城鎮體系完善的發展格局，突出重點區域帶動，突出大城市集聚輻射，推進各具特色的主體功能區優勢互補、錯位發展。一是加快打造山東半島藍色經濟區，全面實施國家批復的《山東半島藍色經濟區發展規劃》，打造具有國際先進水平的海洋經濟改革發展示范區和我國東部沿海地區重要的經濟增長極。二是加快建設黃河三角洲高效生態經濟區，建設東營、濱州、濰坊北部、萊州四大臨港產業區，形成環渤海南岸經濟集聚帶和全國重要的特色產業基地、后備土地資源開發區和環渤海重要增長區。三是加快建設省會城市群經濟圈。四是加快建設魯南經濟帶，以魯南臨港產業集聚區為龍頭，發揮港口資源、自然資源、區位等優勢，加快日照鋼鐵精品基地建設，把魯南建成全國重要的能源和精細化工、優質建材、機械制造、商貿物流基地，形成山東經濟發展的重要增長極。

　　機遇之二：工業加快轉型升級

　　由大變強、自主創新、節能減排、提高產業集中度，是山東工業在“十二五”期間的發展重點。為構建高端產業、高端產品、高端技術為主體的現代制造業體系，山東省將提升發展傳統產業，做大做強裝備制造業，調整優化原材料產業，以增量優化帶動存量調整，以先進產能取代落后產能，加快實施1000個重點技改項目。力爭到2015年，山東省內支柱產業和骨干企業的關鍵技術、裝備能夠達到國內先進水平。

　　“十二五”期間，山東省將重點發展汽車和船舶及其零部件、海洋工程裝備、能源技術裝備、行業專用設備、電工電器等產業，提高重點裝備的自主化水平。在裝備制造業方面，加快建設濟南、煙臺、青島、濰坊等整車生產基地，日照汽車發動機生產基地，聊城、臨沂、威海、淄博等新能源汽車生產基地，泰安、東營特種車生產基地，青島、煙臺、威海、日照等造修船基地，濟寧、臨沂、濰坊工程機械生產基地，濟南、滕州、德州機床生產基地，濟南、煙臺、威海、泰安、濱州、德州核電、風電和新能源裝備生產基地，濟南、淄博等機電裝備生產基地，東營石油裝備生產基地，泰安、成武輸變電設備生產基地。

　　《規劃》提出，山東冶金行業要控制總量，優化品種結構，研制發展深加工產品和新型材料，提高資源綜合利用水平。2015年，日照鋼鐵精品基地將形成2000萬噸的綜合產能，建設聊城有色金屬深加工基地。山東省將加強與央企的戰略合作，把青島、淄博、東營、濱州、菏澤等建成全國重要的大型石油化工基地，把棗莊、煙臺、濟寧、菏澤建成現代精細化工產業基地，建設淄博、棗莊、臨沂、泰安、菏澤等新型建材基地，建設青島、煙臺等家電生產基地。

　　“十二五”期間，山東新能源、新材料、海洋開發等產業將得到重點發展。到2015年，戰略性新興產業增加值占生產總值的比重將達到10%。重點發展以太陽能、風能、核能、地熱能、生物質能等為主的新能源綜合利用及裝備制造，以電動汽車、混合動力汽車為主的新能源汽車，以節能機電設備、建筑節能為主的節能設備，以水處理及循環利用、固體廢棄物處理利用、廢氣處理為主的環保及資源綜合利用裝備。“十二五”期間，山東續建和新建總投資10億元以上的戰略性新興產業重點項目40余個，總投資超過2000億元。

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