廣東轉變發展方式，自主創新獨挑大梁

　　２０１１年南粵春來早，木棉紅似火。在珠三角地區，無論是工廠車間，還是城市村鎮，處處蕩漾著廣東經濟從制造向創造轉變的澎湃春潮：在科技創新的支撐引領下，傳統產業加快轉型升級，新興產業迅速崛起壯大，自主創新能力和產業競爭力雙雙提升！

　　“廣東科技工作已由原來的配角變為主角，科技部門已從演員變為執行導演。”廣東省科技廳廳長李興華的切身感受，正是這一歷史性轉變的生動寫照。

　　建言獻策 上下聯動

　　曾經創造經濟奇跡的“三來一補”、“兩頭在外、大進大出”的珠三角模式進入“十一五”碰到日益堅硬的“天花板”：簡單加工、貼牌仿制的低端制造在日趨激烈的國際競爭中難以為繼，“三高一低”的粗放型增長在資源、環境的雙重制約下步履維艱。

　　金融風暴沖擊，倒逼自主創新。廣東省委、省政府把加快自主創新作為抵御國際金融危機沖擊、促進發展方式轉變的核心戰略，吹響集結號。“科技創新要從配角變為主角，科技部門要從演員變為執行導演！”李興華迅速向廣東科技系統傳達廣東省委、省政府的指示，把多年的思考成果化為實現行動。

　　一份份富有前瞻性、針對性的建議及時遞交給廣東省委、省政府，《廣東自主創新規劃綱要》、《廣東省建設創新型廣東行動綱要》、《關于深化省部產學研結合工作的若干意見》、《關于加快高新技術產業開發區發展的意見》、《關于加快吸引培養高層次人才的意見》等政策性文件相繼出臺；廣東省政府促進企業自主創新政策聯席會議制度開始實施；企業研究開發費用稅前加計扣除、自主創新產品政府采購和高新技術企業認定的政策指南落地開花。

　　在廣東省委、省政府的支持下，廣東省科技廳主動加強與相關部委的溝通聯系，集聚國家科技資源，推動廣東省與科技部、教育部、工業和信息化部和中科院、中國工程院“三部兩院一省”產學研合作；加強省市科技聯動，實施科技形勢分析會制度，促進各地區科技部門的溝通合作；建立重大科技項目省市共建機制，與廣州市聯手推動國家創新型城市試點，與其他各市合力推進綠色照明城市建設、新能源汽車等科技攻關……與此同時，廣東省科技廳跳出科技抓科技、敢為人先抓科技，大膽創新項目組織形式、產學研合作方式和海外人才引進模式，使科技工作快速融入經濟主戰場，在轉型升級的硬仗中大顯身手。

　　創新項目組織形式

　　經過近３０年的發展，廣東涌現出數百個產業集中、特色鮮明、規模較大的鎮級經濟實體。“在專業鎮轉型升級的過程中，我們改變過去扶持單個企業的做法，提出了‘規劃引導、科技支撐、整體轉型’的思路。”李興華表示，為提高規劃的科學性，廣東省科技廳聘請專家開發了一套針對專業鎮轉型升級的軟件——產業生態地理信息系統，設計了專門的數學分析模型。廣東省科技廳還派出精兵強將，與專業鎮的相關部門開展實地調研，再根據這套軟件和模型，制定出富有針對性的轉型升級方案。

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