慢下來，江蘇經濟選擇“低速增長通道”

讓經濟增長速度“慢下來”，這是記者在江蘇省“兩會”上聽到的聲音。

　　剛剛落幕的江蘇省“兩會”，通過了江蘇省“十二五”發展規劃。規劃提出，“十二五”時期，全省綜合經濟實力、自主創新能力、國際競爭力和可持續發展能力顯著增強，全面建成更高水平小康社會，蘇南等有條件的地方率先進入基本現代化。

　　選擇“低速增長通道”

降低GDP增幅，突出創新驅動，提升幸福指數，是江蘇“十二五”創新發展的主旋律。

　　記者了解到，江蘇“十二五”規劃與歷年我國各地區、各部門的階段性規劃的根本區別是，GDP增幅顯著下降，考核經濟發展的各種硬性指標大幅度減少，而體現經濟社會發展的總體要求和改善民生的幸福指數空前增加。

　　江蘇省省委書記羅志軍在會上強調，當前江蘇的發展已經站到了新的歷史起點上。“十二五”時期，是江蘇推進兩個“率先”的重要階段，也是加快轉變發展方式，推動經濟轉型升級的重要階段。他要求全省牢牢把握推動科學發展、建設美好江蘇這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，更加奮發有為地推進江蘇的改革開放和現代化建設。

　　“兩會”期間，委員和代表們熱情洋溢地回眸“十一五”成就，凝心聚力地討論政府工作報告，放眼長遠，熱議“十二五”方針大計。

　　改革開放30年來，江蘇經濟總量保持了25年的高速發展，GDP每年平均保持10%甚至以上的高增長。“十一五”期間，全省經濟社會發展達到了全國最好水平。2010年江蘇地區生產總值40903.3億元，同比增長12.6%，年均增長13.5%；5年來人均地區生產總值從3046美元提高到7700美元，實現了翻番；全社會固定資產投資23186.8億元，同比增長22.4%，年均增長21.5%；進出口總額達到4658億美元，其中出口2706億美元，創歷史新高。產業結構調整取得重大突破，2010年規模以上工業增加值21223.8億元，為“十五”期末的兩倍，高新技術產業產值突破30354.8億元，增長38.1%，占規模以上工業比重33%，比上年增長38.1%；新能源、新材料、生物技術等六大新興產業銷售20647億元，占銷售總收入的23%，同比增長38%；科技進步貢獻率達54%，區域創新能力持續保持全國第一的優勝地位。改革開放和現代化建設取得巨大成就，全省總體達到省定全面小康水平，提前10年達到國家要求的全國2020年全面建成小康社會的宏偉目標。

　　在“兩會”討論中，江蘇省發改委主任毛偉明發言指出，“十二五”期間，江蘇明確提出基本現代化的目標是及時的。“十一五”期末，江蘇GDP已經超過了亞洲四小龍中的臺灣、香港和新加坡，僅落后于韓國。蘇南地區一系列指標已達到或接近世界發達國家和地區的水平。但是我們在發展中還存在經濟結構、產業結構不夠合理，城鄉人民收入還落后于發達國家等明顯不足，這正是未來5年要著力克服和改進的難點和關鍵問題。

　　為了更好實施經濟轉型和產業結構調整，“十二五”期間，江蘇把GDP增速目標確定為年均增長10%，比“十一五”時期還下降3.5個百分點。

　　江蘇作為連續20多年領跑全國經濟的沿海發達地區大省，何以率先降低經濟增速？經過“兩會”期間的熱議，委員和代表們形成了共識：GDP是衡量一個國家、一個地方經濟實力的核心指標，但不是唯一指標。在江蘇經濟發展已經達到一個較高水平后，主動選擇進入“低速增長通道”正是提升經濟發展質量，提升民眾幸福指數，實現經濟社會全面、協調、可持續發展的戰略選擇。

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