內蒙古“引進來”“走出去”全面發力

在‘十二五’規劃的開局之年，內蒙古自治區商務和口岸經濟工作仍面臨著新的挑戰和機遇。世界經濟復蘇緩慢，國內物價上漲通貨膨脹壓力較大，人民幣匯率持續升值，均給商務和口岸經濟工作帶來諸多不利影響。但我國經濟長期向好，國家新一輪西部大開發和振興東北老工業基地戰略，以及即將出臺的支持內蒙古發展政策意見，都將給內蒙古商務和口岸經濟發展帶來難得的機遇。

內蒙古自治區商務和口岸經濟工作會議1月24日在呼和浩特市召開，內蒙古自治區副主席布小林對全區商務和口岸經濟工作給予了充分肯定，并對全區今年的商務和口岸經濟工作任務寄予了高度期望。內蒙古自治區商務廳黨組書記、廳長李萬忠回顧總結了自治區商務廳“十一五”期間和2010年的工作，同時部署了2011年工作，并探討“十二五”期間的發展思路。

“在‘十二五’規劃的開局之年，內蒙古自治區商務和口岸經濟工作面臨新的挑戰和機遇。世界經濟復蘇緩慢，不確定因素較多，國內物價上漲通貨膨脹壓力較大，人民幣匯率持續升值，給商務和口岸經濟工作帶來諸多不利影響。同時，我國經濟長期向好的趨勢沒有改變，國家新一輪西部大開發和振興東北等老工業基地戰略，即將出臺的支持內蒙古發展政策意見都會給商務和口岸經濟發展帶來難得的機遇”。李萬忠在報告中這樣表示。

李萬忠提出了今年內蒙古將擴大吸收外資規模、改善外商投資環境的若干舉措：一是在完善基礎設施建設的同時，按照合法、公開、公平、透明的原則，簡化外資審批程序，提高行政效率和服務水平，努力創建政策透明、行政規范、營商便利、公平競爭的投資環境，提升引資競爭力。全區繼續深化外商投資管理體制改革，全面清理涉及外商投資的審批事項，最大限度地縮小審批、核準范圍，增加審批透明度，調整審批內容，努力實現外商投資企業合同章程的格式化審批，逐步實現網上在線審批。進一步完善外商投資投訴管理辦法，依法保護境內外投資者的合法權益。二是繼續優化利用外資結構。結合國家《外商投資產業指導目錄》的修改，會同有關部門修訂《中西部地區外商投資優勢產業目錄》內蒙古部分，將利用外資與優化產業結構相結合，重點鼓勵外資投向高新技術、新能源、節能環保、裝備制造業、現代煤化工和服務業等領域。引導外資興辦醫療機構、教育培訓機構，參與綠色經濟發展。主動與商務部對接，積極承接和發展服務外包，爭取國家在服務外包方面的政策、資金支持。三是拓展利用外資新渠道。全力做好2011年“內蒙古·香港”經貿合作活動周的各項準備工作，充分利用香港作為國際貿易中心、國際金融中心和世界各地跨國公司、大企業、金融財團等總部基地集聚香港的地域優勢，宣傳自治區經濟發展優勢，促進蒙港合作，拓展利用外資領域。依托中日經濟合作會、廈門“9·8”中國國際投資貿易洽談會、中部博覽會、中國國際中小企業博覽會、哈洽會等展洽活動，積極吸引環渤海經濟圈、長三角、珠三角等地區的產業轉移，加強與國際上知名企業、集團的交流和合作，擴大利用外資規模。

在實施“走出去”戰略方面，李萬忠強調，將在以下幾個領域拓寬對外經濟合作渠道：一是加強與俄蒙的經貿合作。認真貫徹落實《中國東北地區與俄羅斯遠東及西伯利亞地區合作規劃綱要》和《中蒙經貿合作中期發展綱要》的安排和部署，積極擴大內蒙古自治區與俄羅斯、蒙古國地方之間的高層往來，充分利用雙邊經貿聯系機制和磋商機制，推進中俄蒙三國毗鄰地區的交流與合作，進一步拓展合作領域，提升合作層次。重點跟蹤落實好內蒙古自治區在俄蒙現有資源開發項目，加快項目實施進度。繼續組織內蒙古自治區企業參加俄羅斯舉辦的赤塔邊境合作國際展覽會、伊爾庫茨克國際展覽會，蒙古國舉辦的烏蘭巴托投資貿易洽談會，商務廳與滿洲里市政府舉辦的滿洲里中俄蒙經濟論壇，與二連浩特市政府舉辦的二連浩特中俄蒙商品展洽會等展洽活動，加強與俄蒙在礦產資源開發、木材加工、農業種植、食品加工等重點領域的合作。

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