云南外貿為全省的產品更新換代、企業制度創新、產業升級、資源開發、結構調整、經濟提升、勞動就業、對外影響及擴大開放,均作出了重要貢獻。2010年,云南外貿克服了金融危機、特大旱情、人民幣升值、國外貿易壁壘增加等諸多困難,實現又好又快發展,創造了外貿發展新輝煌,外貿進出口總額突破100億美元大關,全年完成133.7億美元,較上年增加53.5億美元,增長66.5%(比全國增速高31.8個百分點),增速列全國第4位,進出口規模排名全國21位,較上年提升2位。其中,出口76.1億美元,同比增長68.4%(比全國增速高37.1個百分點);進口達到57.6億美元,同比增長64.2%(比全國增速高25.5個百分點)。
“十一五”期間,云南省進出口總額累計完成460億美元,較“十五”期間的153.7億美元增長了2倍,凈增306.3億美元,實現了歷史性跨越。云南外貿為全省的產品更新換代、企業制度創新、產業升級、資源開發、結構調整、經濟提升、勞動就業、對外影響及擴大開放,均作出了重要貢獻。2010年云南省外貿發展集中體現以下特點。
外貿拉動GDP增長 “橋頭堡”區位優勢更加突出
外貿依存度明顯提高,正拉動GDP增長0.9個百分點。2010年,全省外貿增長速度高于全國外貿和全省GDP增長速度,全省外貿依存度由2009年的8.9%提高到今年的12.7%(2010年GDP突破7000億元),提高了3.8個百分點,全省經濟的外向度和開放度有了較大提升。即使按照目前流行甚廣而很不科學的“凈出口理論”計算,2010年云南省外貿“凈出口”值已達18億美元,按國際通行的支出法計算,外貿對云南省GDP增長貢獻率為6.3%,拉動云南省GDP增長0.9個百分點。
與東南亞、南亞國家的貿易增速高于全國增速。2010年云南省與東盟貿易達到45.8億美元,同比增長45.2%,高于中國與東盟貿易37.5%的增速,與東盟貿易占全省進出口比重為34.2%。云南省與南亞國家貿易為9.3億美元,同比增長72.1%,占全省進出口比重為7%。其中云南與印度、巴基斯坦、斯里蘭卡的貿易分別達到6.8億美元、0.8億美元和0.4億美元,同比分別增長78.7%、982%和437.2%,遠高于中國與南亞國家的貿易增速(同期中國與印度貿易額同比增長42.4%)。云南省與東盟和南亞貿易合計占全省進出口的41.2%,
云南省區位優勢凸顯,“橋頭堡”作用不斷顯現。外貿發展環境優化能力提升,潛力巨大“橋頭堡”戰略為云南外貿發展創造了歷史性機遇。2009年7月,胡錦濤總書記提出了把云南建設成為我國面向西南開放橋頭堡的戰略部署,以及“橋頭堡”戰略的積極推進,為云南的對外開放尤其是外貿發展提供了黃金機遇。這為云南外貿乃至整個對外開放不斷登上新的臺階奠定了堅實的基礎。
云南省委、省政府堅持實施開放戰略,加快“開放云南”建設,高度重視和支持外貿發展。云南省委、省政府先后出臺《中共云南省委云南省人民政府關于進一步擴大開放的若干意見》、《云南省人民政府關于加快推進通關便利化的若干意見》、《云南省人民政府辦公廳關于保持對外貿易穩定增長的實施意見》等一系列政策措施。尤其是2010年,云南省委常委會和省政府常務會議分別聽取了對外開放工作情況匯報,并就外貿工作做出重要部署和安排。云南省政府還與國家商務部、海關總署、國家質檢總局簽署了合作機制,主動爭取國家有關部門對云南外貿工作的指導和支持。云南省委、省政府在這么短的時間內密集研究對外開放和商務工作,這在云南省歷史上前所未有,這為商務系統,特別是從事外貿工作的同志應對各種困難和挑戰、全面做好工作提供了堅強的保障。全省商務系統在外貿促進上緊緊圍繞“三個依靠”、“三個著力”和“三外聯動”發展思路,已形成齊心協力、共促發展的良好局面。“三個依靠”,即始終依靠各級地方黨委政府、始終依靠各級有關部門、始終依靠相關企業;“三個著力”,即著力調整進出口商品結構、著力調整市場結構、著力調整進出口企業所有制結構;“三外聯動”,即堅持外貿、外經、外資聯動發展,相互促進,進而形成內貿外貿協調發展,會展促進外貿發展,上下互動、部門推動、企業主動的局面。這是全面做好外貿工作、商務工作的關鍵舉措。制度創新,運作良好,外貿公共服務平臺作用進一步顯現。
2010年云南省正式開展一般貿易人民幣結算業務,人民幣結算金額達到83.12億元,同時,建立了“銀保貿”合作機制,各方協調、穩步推進跨境經濟合作區、邊境經濟開發區、綜合保稅區、經濟技術開發區建設。云南省口岸功能也得到了迅速提升,通關便利化促進了進出口增長,外貿發展能力不斷提升。這一切,均為外貿工作及整個商務工作提供了新的活力。
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