協同發展 河北借力京津資源求突破

　　位于北京市西城區的動物園批發市場，曾經是亞洲最大的服裝批發市場，目前日人流量已從高峰時的7萬人下降到不足1萬人。隨著“動批”“大紅門”等批發市場的商戶向外疏解，已有部分商戶遷到石家莊樂城國際貿易城和滄州東塑明珠商貿城。對河北而言，承接北京批發市場外遷要做到“北京輸得出，河北留得住，商戶能發展”。

　　貫徹實施京津冀協同戰略，是河北省轉型升級的必由之路。在剛剛過去的一年，面對經濟下行的較大壓力，面對去產能治污染調結構的艱巨任務，河北省實現了“十三五”良好開局。經濟總量跨上新臺階，全省生產總值突破3萬億元、增長6.8%左右，地方一般公共預算收入2850.8億元、增長7.6%。

　　河北省省長張慶偉說，河北戰略性新興產業增速超過傳統產業，服務業對經濟增長的貢獻率超過第二產業。全省發展穩的態勢在持續、進的力度在加大、新的動能在成長、向好因素在累積。

　　跳出低端循環的“怪圈”

　　河北2017年社會經濟發展的主要目標是生產總值增長7%左右、全省居民人均可支配收入增長8%左右、居民消費價格指數漲幅3%左右。“產能不減、產業低端，我省經濟發展已經遇此瓶頸，長此以往，發展中的矛盾將會積重難返。”河北省委政策研究室主任宋文新指出，河北省傳統產業比重大，產業結構偏重，發展方式粗放，質量效益不高，其突出表現就是鋼鐵、煤炭等行業產能過剩。

　　河北省傳統產業比重較大，“兩高一低”的產業結構一直制約著該省經濟發展。破解這一難題，必須從新產品、新技術、新模式等方面尋求突破，改造提升傳統動能，跳出低端循環的“怪圈”。

　　2016年年底，京津冀大數據綜合試驗區建設正式啟動，旨在將京津冀區域打造成為國家大數據產業創新中心、應用先行區、改革綜合試驗區和全球大數據產業創新高地。

　　張慶偉表示，河北積極主動對接京津，區域協同發展實現新突破。認真落實京津冀協同發展規劃綱要，出臺實施河北省總體規劃、功能定位規劃和27個專項規劃，年度103項重點任務全部完成。矢志不渝改革創新，新舊動能轉換邁出新步伐。

　　交出協同發展優異“成績單”

　　在河北省第十二屆人民代表大會第五次會議上，張慶偉表示，去年，河北積極主動對接京津，區域協同發展實現新突破，協同發展的巨大紅利加速釋放。

　　大會上，張慶偉亮出河北的京津冀協同發展“成績單”：河北積極承接非首都功能疏解，打造北京新機場臨空經濟區、曹妃甸協同發展示范區、“蘆臺·漢沽津冀協同發展示范區”等重點承接平臺。

　　交通、生態環保、產業三個領域率先突破成效明顯。京津冀地區城際鐵路網規劃獲國家批復，首都地區環線高速河北段全線貫通，全省港口吞吐量達到9.5億噸；京津冀大氣污染防治、水資源保護等實現聯防聯治和信息共享；北京現代汽車滄州工廠等一批產業項目建成投產，全年引進京津資金3825億元。

　　協同創新共同體建設取得重大進展，石保廊全面創新改革試驗區、京南科技成果轉移轉化示范區、京津冀大數據綜合試驗區納入國家總體布局。

　　此外，冬奧會籌辦扎實推進，高質量編制賽區規劃，完成賽事核心區征地搬遷，基礎設施加快建設。京津對口幫扶工作全面啟動。

　　唱好協同發展“重頭戲”

　　借力京津，首先要建設好戰略合作平臺，這樣才能有效吸引京津成果到河北孵化轉化。張慶偉強調，今年將更加深入推進京津冀協同發展，全力唱好協同發展“重頭戲”。

　　在重大歷史性工程建設上，河北將借力北京城市副中心建設，推動廊坊北三縣與北京深度對接，探索跨區域融合發展模式。推進北京新機場臨空經濟區規劃建設，組建籌委會和投融資平臺，啟動起步區基礎設施建設。加快曹妃甸區、渤海新區、正定新區等重大承接平臺建設。

　　北京有研發優勢，天津有制造優勢，河北則具有承接轉移的空間和成本優勢。目前廊坊正在加快推動北京亦莊·永清高新區、京冀通航產業園、中關村固安園等合作園區建設，加緊謀劃“通武廊”產業合作功能示范區，積極承接北京“大智移云”產業外溢。

　　在冬奧會籌辦上，河北今年將加快競賽場館和奧運村規劃設計，推進京張高鐵、延崇高速、寧遠機場等基礎設施建設，并繼續抓好張家口綠化工程，確保5個競賽場館和47個配套項目如期開工。（張卓敏）

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