天津高新區凝心聚力打造全國創新創業服務中心

　　記者從日前召開的天津高新區２０１７年工作會議上了解到，２０１６年天津高新區各項工作實現新進展，邁上新臺階，取得新業績，實現了“十三五”的開門紅：天津高新區核心區地區生產總值增長１１．８％左右，總量將實現歷史性突破；完成工業總產值１８２１億元，同比增長１５．７％；實現財政總收入１６９億元，同比增長３９．７％，其中一般預算收入首次突破百億元，同比增長３３％。

　　創新創業活力迸發發展動能加速轉換

　　剛剛過去的２０１６年，天津高新區經濟運行高位增長，綜合實力大步躍升。重大項目加速聚集，產業生態不斷完善。２０１６年新簽約落地艾康尼克新能源汽車總部、歐劃國際數字影業城、中金國泰等項目７５個。其中北京項目超過５０％，投資額超過６０％。２０１６年實際利用外資７．６２億美元，實際利用內資２０５．５億元。在這些高端項目支撐下，新能源和新能源汽車、新一代信息技術、文化創意等千億級產業鏈條正在加速形成，為天津高新區持續發展注入了強勁動力。

　　創新創業活力迸發，發展動能加速轉換。天津高新區深入實施“一個體系、五個突破”科技創新趕超路線圖，推行“創通票”制度，出臺了投貸聯動６條政策。２０１６年園區科研經費投入達１７．１５億元，有效激發了創新創業活力。創新主體迅速壯大，目前園區高新技術企業和上市企業總量分別占天津市的１／４和１／３。創新平臺加速建設，園區的國家級孵化器和眾創空間累計達到１５家，居天津市第一。創新能力顯著提升，園區新增企業有效專利６８１２件，總數達到１７８８６件，人均知識產權數量居全國前列。

　　產城融合縱深推進，載體能力不斷提高。２０１６年，天津高新區協同推進四大片區的開發建設，共完成綠化面積４０萬平方米，推行了一批節能減排的示范工程，美麗高新建設取得了新成效。

　　社會事業全面進步，民計民生持續改善。２０１６年天津高新區民生投入近９億元，建成了天津高新區第一學校小學部、社區衛生醫院等配套設施，舉辦了濱海文化創意展交會、草莓音樂節、活力體育年等各類文體活動，啟動了渤龍新苑還遷房、渤龍湖體育健身中心等民心工程，在天津市率先推出職工重大疾病醫療救助基金。

　　全面從嚴管黨治黨，加強基層組織建設。天津高新區深入開展“兩學一做”學習教育，組織了一系列專題學習活動，開展了多種形式的境內外培訓，改進考核方式，提高了干部隊伍的整體能力和水平。啟動建設近８０００平方米的黨群活動服務中心，組建了“六種人”黨建團隊，推動黨的基層組織和群團組織有效發揮作用。綜合運用“四種形態”，發揮巡察“利劍”作用，始終保持了從嚴治黨的高壓態勢。

　　２０１７年打響兩大戰役力爭地區生產總值增長１５％

　　２０１７年，天津高新區將樹立高標準，再造新優勢，實現新突破。會議指出，２０１７年，天津高新區將全面打響未來科技城拓展區和濱海互聯網產業園建設兩大戰役，全年要實現地區生產總值增長１２％，力爭１５％；規模以上工業總產值增長１５％，力爭１８％；財政總收入１８６億元，增長１０％，力爭１２％；一般預算收入１１３億元，增長１３％，力爭１５％。要在產業引領和集聚上實現新突破，在創新能力提升上實現新突破，在體制機制創新上實現新突破，在拓展新空間、加快產城融合上實現新突破，在提升公共服務能力和社會管理水平上實現新突破，在干部隊伍建設上實現新突破，以天津高新區之“進”為濱海新區之“進”、天津之“進”做出更大貢獻。

　　會議提出，２０１７年要以項目為抓手，黨政一心，群團一心，將天津高新區打造成為全國最好的創新創業服務中心。

　　一要堅定不移推進黨的建設，凝聚加快發展的靈魂。要做到思想建設從嚴，鑄就忠誠品格。將忠誠于黨的信仰與忠誠于黨的領導核心、增強“四個意識”統一起來，與忠誠于自主創新事業統一起來。要做到組織建設從嚴，筑牢黨的根基。盡快編制完成《天津濱海高新區黨建工作規劃（２０１７－２０２０年）》，通過高標準的頂層設計，推動園區黨建實現新躍升。

　　二要堅定不移推進項目建設，不辱使命。要以重大項目引領世界級產業的打造。目前，天津高新區未來科技城拓展區與天津濱海互聯網產業園“兩大戰役”已經正式打響。天津高新區不僅要盡快推進現階段基礎設施的開發建設，還要結合各自定位同步啟動招商引資工作，項目集聚的情況將是檢驗“兩大戰役”戰果的最直接標準。要運用互聯網思維，構建完善的公共服務體系。讓天津高新區成為中國服務“第一區”、科技企業和創新型企業最好的“生產力促進中心”。

　　三要堅定不移推進產城融合，凸顯開發建設的智慧。要確立“經營”的思維，最大化地利用有限的資源服務于區域開發建設。要牢固樹立民生理念，把人民對美好生活的向往作為工作目標。要做到兩個“全”，其一是人群的全覆蓋，特別要突出關照低收入群體的民計民生訴求；其二是需求的全覆蓋，從食住行、文體衛、游購娛等生活方方面面，全力滿足人在不同時間空間，不同領域階段的訴求，真正使在天津高新區創新創業者感到便捷舒適。

　　四要堅定不移推進改革創新，緊握提神競進的“根”與“魂”。要主動肩負起引領改革創新的示范責任。作為肩負闖關試水使命的功能區，天津高新區要拿出“敢為天下先”的勇氣，將改革變為主動行為，當做“解痛之鑰”。要善于用市場化的辦法破解體制機制障礙。努力學習通過市場化運作的方式，實行更為靈活、高效的運作模式，探索建立具有高新區特色的公共治理架構和服務體系。要著力激發和調動“人”的積極性。以競爭擇優機制來調動積極性，加大干部的培養與交流力度。要持續深化重點領域的改革。進一步增強法治意識，正確處理和把握政府與市場、社會的關系，結合區域實際統籌推進管理體制、科技創新、金融創新、人才服務等多個領域的改革，努力破解剛性約束與事業發展需求的矛盾，完善區域創新創業生態。（本報記者李爭粉）

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