遼寧沈陽力建制造強市 服務業大市

　　1月9日，沈陽市十五屆人大六次會議在遼寧人民會堂開幕。沈陽市人民政府代理市長姜有為在《政府工作報告》中強調：努力建設制造強市、服務業大市。

　　2016年，預計沈陽市地區生產總值完成6712億元；固定資產投資完成1621億元；一般公共預算收入完成620.9億元，增長2.4％；社會消費品零售總額完成3960億元；城鎮居民人均可支配收入達到39135元，增長6.8%；農村居民人均可支配收入達到14445元，增長7.1%。

　　沈陽市積極培育新產業、新業態、新模式，推動三次產業協調發展，服務業增加值占地區生產總值比重提高6.3個百分點。工業加快轉型升級。華晨汽車首次挺進中國企業百強。啟動建設64個制造業智能升級示范項目，機床集團入選2016中國“新經濟”十大優秀案例，i5智能機床產量增長1.2倍，沈陽市成為“中國制造2025”試點示范城市。沈鼓集團研制的國內首臺120萬噸乙烯壓縮機組投入運轉，航天新光集團研制的氫氣渦輪泵、中科院沈陽自動化所研制的深淵著陸器，成功應用于我國“深空、深海”工程。新興產業快速發展，機器人產業實現業務收入70億元、增長27.3%，航空產業完成產值311億元、增長7%。

　　服務業層次水平不斷提升。遼寧振興銀行獲批在沈籌建，全市新增各類金融及金融服務機構40家，沈陽市獲準開展跨境人民幣創新業務試點。沈陽國際物流港躋身首批國家級示范物流園區行列，沈陽市成為國家現代物流創新發展試點市。沈陽市限額以上單位網上商品零售額增長42.4%，渾南電商基地進入全國優秀電商園區20強。全年舉辦中國城市規劃年會等各類展會380項，會展交易額增長10.2％。沈陽市成為國家文化消費試點城市。沈北新區、渾南區成為國家全域旅游示范區創建單位，全市旅游總收入增長13.1%。

　　現代農業加快發展。積極調整農業結構，創建糧油作物高產示范區25個，“三品一標”認證面積達797萬畝，康平縣獲批創建國家有機產品認證示范縣，法庫縣被評為國家農產品質量安全縣。沈陽東北冷鮮港進境肉類指定查驗場通過國家驗收，開辟了遼寧進口肉類商品新通道。開通“沈滿俄”班列，填補了東北地區鮮活農產品出口國際鐵路聯運空白。

　　2017年，沈陽市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7%；固定資產投資增長15%；一般公共預算收入增長5%；社會消費品零售總額增長10%；城鎮和農村居民人均可支配收入增長與經濟增長同步；城鎮登記失業率控制在3.7%以內。

　　2017年，沈陽市將深化供給側結構性改革，全力保持經濟平穩健康發展。深入推進“三去一降一補”。在去產能方面，支持企業技術改造、兼并重組，主動對接國家多邊產能合作機制，通過海外建廠、工程承包等方式“走出去”，創新企業大型成套裝備營銷方式，努力拓展市場，提高企業生產負荷。在去庫存方面，主要化解房地產庫存。堅持分類施策，針對商業地產，重點是向文化、旅游、養老等業態和住宅用途轉化；針對中心城區和縣域商品住房，把好土地供應“閘門”，繼續化解縣域庫存，確保中心城區去化周期和房價穩定在合理區間。在去杠桿方面，通過股權融資、債轉股、資產重組等方式，拓寬直接融資渠道，幫助企業特別是國有企業降低負債率；規范政府舉債行為、強化債務限額及預算管理，通過債券置換化解存量債務，通過政府與社會資本合作減少新增債務，有效防控政府性債務風險。在降成本方面，努力降低企業水電氣暖、物流、融資等經營性成本，降低稅費及審批等制度性成本。擴大“零審批”“零收費”園區試點。在補短板方面，通過發展新產業、新業態、新產品，補齊新經濟短板；通過提升縣域公共服務、培育壯大主導產業，補齊縣域經濟短板；通過完善政策支撐和服務體系，補齊民營經濟短板。

　　2017年，沈陽市將推動新興產業規模化，開工建設50個新興產業，25個新興業態項目，爭取龐巴迪Q400飛機總裝項目落地，力爭機器人產業產值突破90億元。（記者孟祥山）

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