2016年是“十三五”的開局之年,也是奠定“十三五”商務發展基礎的一年。在這一年里,河北商務工作取得良好的開局。今年以來,面對復雜嚴峻的國內外形勢,河北省商務系統咬定主要目標,突出重點任務,迎難而上,努力作為,內貿流通和對外開放工作取得積極成效,主要指標呈現總體平穩、穩中有升的良好態勢。
在充滿發展希望的2017年里,河北省商務廳發展確定了商務發展的主要思路和重點任務。2017年,河北商務工作將主動對接“一帶一路”和京津冀協同發展戰略,深入推進商務領域供給側結構性改革。主要圍繞擴大開放促發展、搞活流通惠民生“兩大任務”,打好開發區改革發展、外貿回穩向好、利用外資提質增效“三個攻堅戰”,實施對外投資合作、流通現代化、擴大消費需求、電子商務發展“四項突破工程”,努力開創商務工作新局面,為建設經濟強省、美麗河北做出新貢獻。
2017年是發展之年,河北商務廳提出要主動對接“一帶一路”和京津冀協同發展戰略,深入推進商務領域供給側結構性改革的發展目標。2017年全省商務發展的預期目標是全省外貿出口實現正增長,力爭增長3%,實際利用外資增長5%,社會消費品零售總額增長10%左右。著眼于這些預期的目標任務,在鞏固2016年取得的成就的基礎上,抓好重點工作,做到穩中有進,不斷開創河北商務發展的新局面。
在開放中歷練發展新動能
新的一年,對外開放依然是強省的重大戰略。要積極實施新一輪對外開放,大力實施開放強省戰略,著力構建開放型經濟新體制,構筑區域對外開放新格局,在擴大對外開放中增強發展新動能、增添改革新動力、增創競爭新優勢。
河北省將全力促進外貿回穩向好。首先是在產品提質上下功夫。加快培育以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢,提高機電和高新技術產品出口占比。此外,河北將在市場開拓上下功夫,持續推進境外百展計劃,加大對“一帶一路”沿線地區以及自貿區市場的開拓力度。河北還將在培育增長新動力上下功夫,加快發展跨境電子商務、外貿綜合服務企業和市場采購貿易方式試點,加快發展服務貿易和服務外包。河北將在海外倉建設上下功夫,鼓勵企業將自用海外倉擴建為公共海外倉,鼓勵外貿基地、外貿龍頭企業、外貿綜合服務企業租用或自建設立公共海外倉。最后,河北將在政策落地上下功夫,加大督導檢查力度,打通政策落地最后“一公里”,繼續開展企業精準幫扶,加快國際貿易“單一窗口”建設,不斷提升貿易便利化水平。
在提高利用外資質量規模方面,河北精心辦好重大招商活動,緊扣京津冀協同發展、京張聯合承辦冬奧會等重大國家戰略,以推動戰略性新興產業合作為重點,高標準辦好“5·18”洽談會,精心組織系列主題招商活動。河北將積極創新招商引資方式,大力推進產業鏈招商、委托代理招商和“互聯網+招商”,促進招商引資專業化、常態化;進一步完善外資協調推動機制。建立健全重大在談項目月報告、重大外資項目季度協調等制度規定,為外資引進、落地、建設和投產搭建綠色通道。河北還將深入推進外資管理體制改革。認真落實商務部《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》,努力把簡化辦事流程、縮短辦理時限的要求落到實處;此外,支持唐山市開展構建開放型經濟新體制綜合試點試驗,繼續做好天津自貿試驗區曹妃甸片區申辦工作。
河北將穩步推進對外投資合作,加快推動河鋼塞爾維亞鋼廠等一批在建在談大項目,努力化解項目瓶頸制約,促進項目順利實施;著力推進境外產業園區建設,打造國際產能合作示范平臺,帶動上下游產業“抱團出海”。河北將鼓勵有實力的工程企業參與境外港口、管道、路橋等基礎設施建設,以境外工程承包帶動國內產能轉移。最后,河北將不斷完善企業“走出去”促進機制,發揮中央和河北省專項支持資金引導作用,加強信息咨詢、項目推介、銀企對接、人才培訓、風險防控等綜合服務平臺建設。
大力實施商貿興省戰略
在加大對外開放的同時,新的一年,河北還要著力搞活流通促進消費增長。緊緊圍繞打造全國現代商貿物流重要基地,大力實施商貿興省戰略,加快內貿流通創新,推動流通領域供給側結構性改革,不斷提升流通現代化水平,進一步促進消費需求穩步增長,切實提高流通和消費對經濟增長的貢獻率。
河北將加快流通信息化標準化集約化建設,推動實體商業轉型升級,支持零售企業實體店數字化改造,促進線上線下融合發展;構建現代商貿物流體系,抓好物流設施設備標準化建設,發展城市共同配送體系,搭建區域物流信息服務平臺,促進中小企業創業創新;完善農村和農產品流通網絡。全面優化鄉鎮集貿市場規劃布局,深入推進公益性農產品批發市場建設,深化京津冀農產品流通合作。
電子商務方面,河北深入實施電子商務發展三年推進計劃,實施電子商務進農村、進社區“雙進工程”,鞏固農村電子商務全覆蓋成果,提升農村電商企業運營水平。做好電子商務進社區典型示范和總結推廣;培育電商龍頭企業,支持發展10~15家電商產業龍頭,爭取推進5~7家電商企業登陸資本市場。
河北還將挖掘消費潛力培育消費熱點,引導居民消費。依托重要節假日,組織開展系列消費促進活動,繁榮節日消費;引導大型商貿企業和特色街區開展夜購、夜娛、夜宵等消費服務,挖掘夜間消費;加快健康、養老、家政等商貿服務業發展,擴大服務消費;培育一批綠色商場、綠色市場和綠色飯店,發展綠色消費。
此外,河北還將強化市場運行監測預警,增強市場應急保供能力,加快建立來源可追溯、去向可查證、責任可追究的流通追溯體系。
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