沈陽歐盟經開區：“制造”轉“創造”

　　沈陽—歐盟經開區位于大東區行政區域內，規劃面積70平方公里，主要包括汽車產業區、服務配套區和生態公園區。體制上沈陽—歐盟經開區和沈陽汽車城合署辦公。2016年，這三大區域的基礎設施建設成績顯著。據沈陽歐盟經開區近日發布的數據，截止到9月末，其汽車城域實現規模以上工業總產值973.8億元，同比增長6.3%；實現固定資產投資74.95億元，同比下降56.83%；全年列入沈陽市的重點項目10個，其中，新建項目4個，續建項目6個，目前已有9個項目實現開復工建設，開復工率達到90%。目前，沈陽歐盟經開區四大整車廠完成規模以上工業總產值877.6億元，占沈陽市77.6%；實現產量66.2萬輛，占沈陽市整車產量的84.5%。到9月底為止，沈陽—歐盟經開區管委會共引進簽約項目16個，其中，簽訂合同項目9個，引進租用廠房項目5個，引進總部和服務類項目2個。實現3000萬元以上新開工項目11個，含億元以上項目4個，實際利用外資近4000萬美元。

　　三大區域基建成績顯著

　　汽車產業區是以沈陽—歐盟經濟開發區為依托，以汽車及汽車零部件制造企業為主導的產業聚集區，發展方向為現代化、生態化、國際化，占地面積約27平方公里；同樣占地面積的服務配套區位于沈陽市二環和三環之間，是以居住為依托、以汽車文化為特色，以房地產、服務業和行政、商貿為主導的新城區，為沈陽-歐盟經開區產業區提供強有力的綜合服務配套并具有鮮明的汽車城特色；面積約16平方公里生態公園區，緊鄰北三環，整體風貌體現本土化、生態化、精品化，是沈陽市重要的結構性生態綠楔，也是分離汽車產業發展區和汽車產業服務配套區的綠色天然屏障。

　　今年以來，沈陽—歐盟開發區基礎設施建設成績顯著，繼續保持建設勢頭不減。順利推進了寶馬新工廠北側道路及排水、南部邊坡重建、交通路口交通標志與信號等工程。通用產業園區C區南側地塊已完成土地平整，北大營街通用段、軒暢北路等17條道路及排水工程已完成；為寶馬、通用配套的給水、熱力等工程順利實施；房地產項目周邊具備施工條件的道路已完成基礎工程和排水管線鋪設。東盛新廠房給水工程、新寶路二期給水工程、歐盟園區污水管網清理維護工程等全部完成，開發區基礎配套水平進一步提升。

　　創新服務機制開創新局面

　　近年來，沈陽—歐盟經開區整體管理水平不斷提高，管委會積極承接市級審批權限，實施重大項目全程陪同服務；建立權責清單，繪制權力流程圖；規范審批程序，減少審批要件；創新審批模式，實行電子審批；開展并聯審批，對重點項目實行特色服務。在招投標工作方面，對內建立健全崗位責任制、項目復核制、領導審批備案制等規章制度，對外構建招標和政府采購管理、操作和監督相互分離的“三分離”體制，確保了招投標工作的公平、公正、公開。

　　同時，該區還編制了《積極推進沈陽（大東）汽車城生產性服務業集聚區產業發展規劃》，確立了“建設國家東北老工業基地高端制造業創新發展先導示范區”的發展目標。目前，管委會正積極開展“全國知名品牌創建示范區”、“2016年遼寧省知名品牌創建示范區”及國家級開發區的申報和創建工作。

　　創新發展推動園區轉型升級

　　為全面提升經濟服務水平，沈陽—歐盟經開區管委會認真準確統計各種經濟運行數據，緊隨經濟形勢動態，科學分解和調整未來經濟指標，對擴庫工作進行跟蹤，進一步加強主導產業運行監測力度，跟蹤在建項目、及時了解項目進展，并做好擬投資建設項目的儲備工作。

　　管委會不斷擴大招商引資成果。一方面依托四大整車廠，堅定不移做大做強汽車產業，更加關注上下游鏈條企業和核心零部件企業的引進。加快推動傳統產業轉型升級，提高制造業核心競爭力。另一方面，緊緊把握住國家施行新一輪東北振興戰略的重大機遇，把握中德雙方開展“工業4.0”合作的契機，按照中國制造2025行動綱領、沈陽制造業智能升級行動方案的要求，利用園區內重點企業的全球影響力，堅持發展智能化新能源汽車，大力引進智能制造、新能源汽車、電池等新興產業，提高汽車產業集群的綜合競爭力，著力打造一支新能源智能制造業招商的專業團隊，推動開發區由“制造型園區”向“創造型園區”轉變。

　　為全面提升城市管理水平，管委會進一步圍繞“強管理、重提升、出形象”工作目標，采取有力措施，提高工作標準，確保全面完成各項工作任務。加強市容市貌規范管理，推進“雙城雙創”工作，穩步推進東湖改造項目，不斷改善經開區的環境面貌。（趙韜）

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