保定打造"雙創"新業態 助力經濟跨域式發展

　　在“大眾創業、萬眾創新”的大背景下，要實現一個區域的快速健康發展，就必須積極營造創業創新的環境和濃厚的氛圍，培育適合創業創新的土壤。保定市搶抓京津冀協同發展的新機遇，加快實現京津保地區率先聯動發展。為此，保定市委、市政府出臺了一系列優惠政策，各級各部門積極打造一個個優質的創新驅動服務平臺，讓保定想創業、想創新的人有平臺、有舞臺、有支持的政策，成為引領京津冀創業創新的文化新地標，讓保定的創業者在寬松自由的空氣中放飛夢想。

　　時值冬季，在保定市的各個“雙創”基地中，年輕人依然是火一樣激情創業。

　　日前從保定市蓮池區支點創業基地了解到，以建設大型“互聯網＋電商”創業創新平臺為己任的保定“購特網”，積極探索“互聯網＋”創新項目。該平臺負責人萬淑欣介紹，平臺著力培訓和引導大學生、返鄉農民工、復轉軍人、殘疾人利用互聯網創業就業，為創客和企業努力打造“互聯網＋電商”的生態環境。目前，已有８０多家企業在此平臺實現了銷售收入的提高。

　　著名電商專家、河北金融學院教授趙永新評價說，“購特網”著力打造“互聯網＋電商”的新業態，為保定打造了一張“線上創業創新示范名片”。

　　保定市科學技術和知識產權局副局長裴冬梅介紹，一年多來，在保定市各部門共同努力下，保定眾創空間得到了長足發展，特別是一些科技含量高、市場前景好的企業和項目開始涌現，眾創空間創業項目已獲得總計超過３０００萬元的眾籌及融資。

　　“在京津冀協同發展的大背景下，河北省一心共同創新，保定市創新成果數量多，影響廣，已經形成保定市新的經濟增長點。”河北省科技廳副廳長李叢民對“保定”雙創工作評價。

　　優化“雙創”政策環境 為創業者放飛夢想

　　２０１５年以來，保定市以建設眾創空間為抓手，著力優化政策環境、著力打造“雙創”鏈條，開創了“雙創”工作新局面。

　　２０１５年６月，保定在河北率先制定出臺了《保定市“眾創空間”認定管理辦法（試行）》，率先開展了“眾創空間”認定工作。保定市副市長蔣棟表示，保定已被國家列為了全面創新改革實驗區，保定市委、市政府高度重視創業創新工作，目前保定眾創空間有５０多家，同時也帶動一大批科技投融資機構入駐保定進行對接。可以說，創業創新在保定蔚然成風。

　　保定市科學技術和知識產權局負責組織實施保定市眾創空間的認定和管理工作，并明確了眾創空間建設的主要目標、重點任務、支持政策和保障措施，還千方百計在降低創新創業門檻、簡化住所登記手續上下功夫。全方位優質高效的服務，極大地調動了院校、企業和各類平臺申報眾創空間的積極性。

　　截至目前，經保定市科學技術和知識產權局授牌認定的市級眾創空間已經達到了５７家，其中１２家被科技部認定為國家級眾創空間；１５家眾創空間被列入省級眾創空間管理序列，另有４家河北省重點培育眾創空間。保定市眾創空間場地總面積已達到１５７５２０平方米，服務于創客的工作人員超過１０００人，擁有優秀創業導師９７５個，創客人數４５６９人，在孵創業團隊１９２３個，其中孵化科技類項目數量達到５００家。成功注冊企業３０２家，超過５００個創業項目完成與北京、天津等城市的項目對接。

　　完善“雙創”發展鏈條 培育適合雙創土壤

　　保定市以發展眾創空間為抓手，以推動大眾創新創業為方向，以構建“雙創”發展體系為基礎，著眼各板塊“雙創”要素整合配置及工作協同，逐步整合配置“雙創”鏈條中“雙創”要素。

　　一是打造資金鏈。充分發揮政府資金引導作用，以此來吸引更多的社會資金向“雙創”鏈條投入，形成良性循環。鼓勵風險投資機構創建投資型眾創空間，多方合力構建“政府引導＋平臺自籌＋風險投資”資金鏈，形成了較為完善的“雙創”金融體系。

　　二是打造孵化鏈。在發展眾創空間的同時，以示范基地為孵化上游的“眾創空間＋孵化器＋示范基地”的完整創新創業孵化鏈條。目前，作為孵化前沿的眾創空間已達５７家，１１家孵化器中已由２家被列入國家級孵化器序列、４家被認定為省級孵化器。

　　三是打造服務鏈。眾創空間聯盟與北京億蜂平臺合作建設了保定眾創空間網絡推廣平臺，搭建專屬于保定的“互聯網＋”眾創空間服務平臺。通過線上集聚要素、網絡推介，互聯對接，為供需雙方提供科技成果展示、在線對接、技術交易等各項服務，實現線上線下互動互補。

　　豐富空間發展內容 眾創空間協力發展

　　為更好地推動眾創空間的可持續發展，保定眾創空間創新戰略聯盟自２０１５年９月成立以來，先后組織空間開展創業項目路演５００余次，開展創新創業培訓、講座１２００余次。

　　在眾創空間創建思路上，按照政府支持、市場主導、社會參與的原則，一方面推動各轄區、高等院校依托和利用原有產業園區、大學生科技創業園和創新創業載體發展眾創空間，另一方面鼓勵和引導民營企業、社會力量利用或租賃閑置廠房、辦公樓宇等存量資產，因地制宜，按照改造提升一批、引進共建一批、支持創建一批的“三個一批”抓好培育。

　　目前，各類眾創空間已遍及保定各地，根據運營主體從事的行業領域以及掌握的行業資源為切入點，鼓勵行業領軍企業、特色產業龍頭企業，圍繞自身創新需求和產業鏈上下游配套，積極引導眾創空間向專業化發展，打造出一批聚合業內資源與要素的“高、精、尖”專業化眾創空間，如“競秀聯創”，由保定市政府高校辦牽頭，中國聯通提供場地與網絡資源，保定電商協會負責具體運營，匯聚保定高校創新資源，共同發展。以英利集團旗下“甲客蟲”、“英利創客公社”為代表的光伏應用產業眾創空間、以“領創”為代表的項目投融資領域眾創空間、以“＠夢”為代表的線上電子商務眾創空間等，如今已成為引領行業內創新創業的排頭兵。（王淵 王沛軍）

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