隨著一首周華健的《要上大名府》,這座有著悠久歷史和燦爛文化的古城大名,再次成為人們關注的焦點。
縣城東部,優美的環境、整齊的廠房、完善的設施,處處顯示著一座正在崛起新城——河北大名經濟開發區。近年來,大名縣委、縣政府堅持項目首位戰略不動搖,舉全縣之力打造開發區平臺。尤其是今年以來,全省開發區改革發展大會后,大名經開區緊緊抓住機遇,按照“做強特色,夯實基礎;深化改革,激發活力;推動創新,引領發展”的工作思路,不斷推動開發區跨越發展。2016年上半年,完成工業增加值19億元,同比增長15%、工業總產值86億元,同比增長20%、主營業務收入84億元,同比增長20%、稅收完成4700萬元,同比增長18%、固定資產投資完成40億元,同比增長17%。開發區已經成為該縣新型產業的聚集區、創新驅動的策源地、改革開發的橋頭堡、經濟發展的增長極。
做強特色夯實基礎
大名縣擁有“中國面粉之都”、“中國花生之鄉”、“中國小磨香油之鄉”、國家小麥商品糧生產基地、全國糧食生產先進縣、全國食品工業強縣等眾多金字招牌。2011年8月,大名經濟開發區被國家農業部評定為第一批“農業產業化示范基地”。區內的五得利面粉集團日處理小麥4萬噸,世界第一。
近年來,開發區緊緊圍繞“農字頭”這個特色,大力招商引資,強化服務,不斷做強特色,夯實基礎。先后引進了總投資12.5億元的五得利面粉及食品深加工基地項目,建成了世界上最大的面粉加工單體車間。總投資22億元的家豐植物油項目與國內食品研究的高等學府江南大學食品學院合作,以劉元法院長領頭的研發中心和先進的專利技術為依托,采用國際一流的生產技術,生產具有天然營養功能的小米胚芽油及相關產品。總投資26億元的子豐多肽產業園與中國科學院過程工程研究所合作,引進高端人才,建立了大名縣首家院士工作站,建成了全國規模最大、科技含量最高、產品暢銷國際市場的多肽產業園。總投資12.2億元的天雄烘焙食品項目,引進美國、意大利先進的成套生產設備,工藝擁有3項國家發明專利,6項國內首創的梯度綜合利用、營養改性、高效分離等的先進生產技術。以農產品加工項目為依托,開發區入駐企業項目達107家,其中入區企業78家,總投資達155億元,在建項目29個,總投資283億元。
深化改革激發活力
今年4月13日,河北省開發區改革發展大會召開,開發區迎來前所未有的發展機遇。大名經濟開發區深入學習貫徹全省開發區改革發展大會話精神,以深化改革為契機,不斷激發開發區活力。
開發區多次召集縣組織、財政、編辦、統計、發改、科技、環保等部門開展研討座談;組織相關部門赴貴州凱里經濟開發區、大龍經濟開發區,山東日照經濟開發區、日照莒縣經濟開發區等地就財政體制、行政審批、鄉村托管、機構編制、薪酬制度等方面的先進工作經驗開展學習考察;多次組織單位領導班子、全體人員開展學習研討,集思廣益,逐字逐句分析研究。
在此基礎上,9月8日,該縣印發了《關于加快開發區改革發展的意見(試行)》文件,對健全管理機構、深化人事和薪酬制度改革等關鍵環節提出了指導性意見。開發區機構改革方案已多次同縣委組織部、縣編辦研究,已基本成熟。財政體制改革方案正在與財政、國地稅等部門溝通研究。精簡、統一、高效的機構改革;核定基數、超收分成、刺激發展的財政體制改革;實行聘任制和績效工資的人事和薪酬制度改革;一枚公章管審批、一個部門管市場、一支隊伍管執法的行政體制改革等一系列鮮明而有效的改革措施,必將極大地激發開發區發展潛力。
推動創新引領發展
大名開發區牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,不斷推動企業創新發展,引導產業科學發展,激發園區創新發展。
近年來,開發區不斷鼓勵推動企業加大創新和研發力度,加大人才、技術、平臺的引進力度。目前,中亨新材有限公司、圣中新能源科技有限公司、榮凱生物質能壁爐有限公司、家豐植物油有限公司、子豐生物科技有限公司等擁有50余項國家專利。開發區擁有國家級研發中心3家。近年來,為推動企業科學發展,加快轉型升級,開展了開發區企業又好又快發展專項行動,企業的科技含量和創新能力不斷提高。今年以來,為促進產業結構調整,化解產能過剩,推動產業升級,在沒有先例和可借鑒經驗的情況下,開展了僵尸企業和癱瘓項目清理活動,通過分類施治、一企一策,實現了關停退出一批、幫扶救助一批、技改提升一批、騰籠換鳥一批、招商盤活一批。創新園區經營方式,與香港中寶集團合作,建設新材料產業園。
目前,大名經開區擁有“三個第一”:有日處理小麥能力世界第一的五得利面粉集團;有麥胚芽油、麥蛋白生產能力亞洲第一的家豐植物油公司;有膜包裝機械市場占有率國內第一的永創通達公司。有家豐植物油和子豐生物科技與中國工程院俞夢孫院士合作的院士工作站一處。擁有“中國馳名商標”2個:“五得利”、“名福”。“省著名品牌”4個、省名牌產品5個、省著名商標8個。有世界500強企業益海糧油、華潤燃氣入駐。大名經濟開發區正在健康穩定地向前發展。(陳高鵬)
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