2015年初,浙江省委、省政府正式提出“特色小鎮”概念,希望打造一批融產業、文化、旅游、社區功能為一體的創新創業發展平臺。通過近兩年的發展,一座座新興的小鎮,不僅成為浙江地方經濟發展的“推進器”,也成為浙江旅游業發展的“新引擎”。
特色小鎮謀定而動
近日,參加全省特色小鎮培訓班的學員走進紹興市柯橋區,粉墻黛瓦的照壁上赫然寫著“紹興黃酒小鎮”,“酒香紹興,醉美小鎮”的口號朗朗上口。
培訓班學員在博物館觀看全息影像視頻,全方位了解黃酒小鎮的建設規模和成效。“黃酒小鎮總體空間結構為一湖兩岸三大片區,以鑒湖景觀為軸,北岸為十里湖塘休閑片和黃酒文化旅游片,南岸為黃酒小鎮產業片。總面積3.43平方公里,計劃3年總投資超60億元。”柯橋湖塘街道黨工委副書記曹俊介紹,黃酒小鎮將充分利用黃酒文化資源,與周邊的大香林、兜率天宮、柯巖等旅游景點串聯,創新打造黃酒文化游、工業體驗游等特色旅游產品。黃酒小鎮一期建設項目已初具雛形,二期工程即將動工,蹄疾而步穩。
目前,小鎮雖還在如火如荼建設中,但前來考察、旅游的游客已蜂擁而至。小鎮成為紹興釀酒人的造夢工程,也是紹興推動經濟轉型升級的重要舉措。
距離紹興不遠的杭州灣歡樂假期小鎮的“崛起”,憑借的是一系列大型游樂項目。今年4月,小鎮內的方特東方神畫主題樂園對外開放,借助現代科技和中國古老的神話故事,為市民提供了一個引人入勝、寓教于樂的歡樂海洋。方特東方神畫是杭州灣新區濱海歡樂假期小鎮首個投運的項目。未來幾年,這里還將集聚非物質文化博覽園、中國文化復興之路園、明日世界主題園、探索主題園等四大主題樂園,著力打造濱海歡樂假期小鎮。這對于一直以工業為主的杭州灣新區來說,將是開啟產城融合的新契機。
“特色小鎮不僅要打特字牌,也要根據省委、省政府提出的發展理念塑造小鎮,產業定位上力求特而強、功能疊加力求聚而合、建設形態力求精而美、制度供給力求活而新。”浙江省政策研究室區域處調研員于新東認為,“產業園+風景區+文化館、博物館”的“大拼盤”不是浙江要的特色小鎮,有山有水有人文,讓人愿意留下來創業和生活的特色小鎮才是眾望所歸。
浙江省級特色小鎮概念自2015年提出,2016年駛入建設的快車道。目前,浙江省政府公布的省級特色小鎮創建單位有78家,培育單位有52家,總共130家。特色小鎮花開全省,聚焦了浙江信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等新興產業。
“創A”完善四位一體
今年,浙江提出,特色小鎮要建成國家3A級以上景區,其中,旅游產業類特色小鎮要以國家5A級景區標準建設。按照“統一規劃、統一創建、統一考核、統一驗收、全面融合”的原則,必須以產業資源為引導,以旅游業態為載體。在指導特色小鎮創建過程中,必須貫穿旅游景區建設理念,融合旅游元素,滿足游客需求,真正實現“鎮區景區化、產業旅游化”目標。
為了真正把旅游產業類特色小鎮打造成為全省特色小鎮方陣中的排頭兵和領頭雁,促進其他產業類特色小鎮完善旅游功能,創建A級旅游景區,成為“宜居、宜業、宜游、宜文”的旅游產業大平臺,浙江省旅游局牽頭,把具體工作落到實處,為特色小鎮的推進建設、培訓指導做足了功課。
那么,特色小鎮在創A工作上,該把握住的重點是什么?“超前謀劃,通盤考慮;對照標準,踩好節點;摸清家底,倒排計劃;借勢借力,多方合作。”浙江省旅游局黨組副書記、副局長、巡視員傅瑋做了簡單歸納。
傅偉認為,各特色小鎮要“提前融入、提前謀劃、提前設計”,重點圍繞《服務質量與環境質量評分細則》《景觀質量評分細則》《游客意見評分細則》等3個細則進行輔導,對照創A級景區新標準來規范自身。非旅游產業類特色小鎮要對照旅游資源普查結果,分清一二三類資源等級,深入挖掘旅游基礎,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,以及“商、養、學、閑、情、奇”新六要素,推進“旅游+”戰略,將旅游元素植入到小鎮建設發展中。
截至目前,全省各特色小鎮均啟動A級景區創建工作,如18個旅游產業類特色小鎮中,有4個已創建成為國家5A級旅游景區,其余14個小鎮正努力按照國家5A級景區標準加快建設。
“旅游+”帶來的雙贏
杭州南宋皇城小鎮是典型的“文化+旅游”特色業態,小鎮緊扣“南宋皇家文化”主題特色,實現南宋皇城遺產保護與旅游觀光、娛樂休閑、文化創意等相關產業融合。小鎮縱向深化文化體驗,橫向拓展旅游業態,不僅展示了南宋150年的文化,也成為旅游吸睛點。
“南宋皇城小鎮不同于其他省級特色小鎮,景區和社區共存,可承皇家古韻,可攬市井風情。我們重點打造南宋皇城文化體驗線路,形成皇家文化、南宋風情、古都商業、宋學經典、宮廷養生五大主題板塊的大旅游產業。依托南宋皇城遺址和清河坊兩個國家4A級旅游景區資源,帶動發展文化創意、主題民宿、高端康復護理、中醫中藥養生和健康旅游,最終目的是創建獨具特色的國家5A級旅游景區。”小鎮總經理助理沈建軍說。
在浙江嘉善縣大云省級旅游度假區內,歌斐頌巧克力小鎮吸引了游客的目光,親子游、情侶游、考察游等旅游團體紛至沓來。“一塊巧克力,就是一個大市場。歌斐頌巧克力小鎮以巧克力文化為核心,以巧克力生產為依托,以文化創意為手段,拓展巧克力文化體驗、養生游樂、休閑度假等功能,打造成為集巧克力生產、研發、展示、體驗、文化、游樂和休閑度假于一體的特色景區產品。”嘉善巧克力甜蜜小鎮負責人莫雪峰介紹。
如今,巧克力小鎮已接待國內外考察團400多批次,今年國慶假期慕名而來的游客達到12萬人次。莫雪峰表示,經過5年的有序開發和潛心經營,將歌斐頌巧克力小鎮打造成為國際著名的巧克力特色小鎮、全國巧克力文化創意基地、現代化巧克力生產基地,并爭取創建成國家5A級旅游景區。
一座古舊民宅里,濃郁的辣椒醬香氣四溢。23歲的朱森操大學畢業后,選擇回到家鄉麗水,投身于“倪老腌”純手工辣椒醬創業型小店。目前,小店生意日入千元,網購返客率達30%。“旅游+互聯網+古宅”,小而美的經營形態讓傳統手藝滿足了更多人的鄉土情結,古堰畫鄉景區也逐漸成為“產、城、人、文”有機結合的重要平臺。
可以說,特色小鎮是一支強大的旅游隊伍,也是浙江旅游業發展的重要基礎和潛力所在,四大功能健全的特色小鎮將成為加快旅游業發展的強勁引擎。
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