沈陽市的產業集群建設路徑

　　依靠小陶瓷做成的大產業，是沈陽市法庫縣結構調整一個最引人關注的亮點。

　　壯大以陶瓷及相關產業為主的先進裝備制造業，同時發展臨港物流、總部經濟和“互聯網+”相結合的現代服務業，法庫縣陶瓷產業園區離中國新瓷都這個戰略目標越來越近。

　　法庫縣是國家一類礦產資源大縣，已發現的非金屬礦產30余種，占全省20%以上，占沈陽市70%以上，其中，瓷土、膨潤土、硅石、硅灰石等30多個品種的非金屬礦產儲量之大、品位之高、種類之全位居世界前列。

　　如何把資源優勢轉換為經濟優勢？早在3年前，沈陽市就提出了高瞻遠矚的決策：法庫要認真查擺自身資源優勢、市場優勢，要突出區域經濟特色，舉全縣之力迅速將非金屬礦產資源優勢轉變為產業優勢，發展陶瓷產業。

　　如今，一個戶籍總人口只有44.8萬人的縣城，就有7萬余人從事陶瓷產品的生產加工及研發、銷售等工作，地方政府還培育、引進相關企業240余家，形成了規模龐大、聚集效應凸顯的產業集群。

　　事實上，產業集群化發展助力沈陽制造轉型升級，法庫陶瓷只是代表之一。

　　沈陽市經信委相關負責人告訴《中國企業報》記者：圍繞建設世界級先進裝備制造基地的目標，沈陽市正集中力量提升產業集群的發展質量和效益，引導中小企業通過集群式發展提升產業整體競爭力。按照沈陽產業集群“十三五”發展規劃，到2020年，全市將培育壯大兩個千億元、5個500億元規模的產業集群，打造20個產業集群公共研發、檢測和信息服務等公共服務平臺，使產業集群成為沈陽制造轉型升級的重要平臺和推動發展振興的中堅力量。

　　據了解，沈陽產業集群建設起步于2005年，截至去年末，已形成超百億產業集群15個、超千億產業集群兩個，產業集群銷售收入占全市規模以上工業總產值的57%，已經成為沈陽工業經濟發展的重要支撐。“十二五”期間和去年底，沈陽市兩次對市級產業集群進行整合，分別由35個縮減至24個、再由24個縮減至19個。

　　沈陽市經信委相關負責人介紹，調整撤并是為了更加突出區域主導產業，提高扶持的針對性和效率，做大優勢產業，做強新興產業，提升產業的整體競爭力。目前確定的19個市級產業集群分布于10個區市、縣，產業類別涵蓋了裝備制造、汽車及零部件、民用航空、醫藥化工、軟件及電子信息、建材、農產品深加工以及新能源、新材料等多個領域。今年上半年，19個產業集群完成銷售收入2211億元，上繳稅金137億元，入駐企業1915戶，從業人員46萬人。

　　圍繞企業在創新能力、配套體系等方面的迫切需求，沈陽通過創建小微企業創業創新基地、加快公共服務平臺建設等方式，推進產業集群建設由以往單純量的擴張向質、量共同提升轉變。截至目前，沈陽市已建成大東航空航天零部件制造、鐵西裝備制造、遼中鑄鍛造及深加工等6個產業集群小微企業創業創新基地，190余家小微企業先后入駐。

　　據記者了解，到2017年，這樣的以產業集群為“根系”、為產業發展注入新鮮“血液”的創業創新基地將達到14個，它們將成為助推沈陽制造轉型升級的新生力量。（本報記者洪鴻）

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