安徽對戰略性新興產業基地實行動態管理

　　近日，安徽省人民政府又確定合肥市高新技術開發區生物醫藥和高端醫療產業、六安市霍山高橋灣現代產業園高端裝備基礎零部件、蕪湖市新蕪經濟開發區通用航空產業等10個戰略性新興產業基地。加上去年9月確定的14個，全省戰略性新興產業基地已達24個。這些基地是全省經濟發展的重點和亮點，對全省經濟特別是對工業經濟發展起著至關重要作用。

　　安徽省對戰略性新興產業基地認定有嚴格的條件。戰略性新興產業集聚發展基地是指在相對集中的區域，集聚產業配套完備、創新優勢突出、區域特色明顯、規模效益顯著的產業群體。對一個園區的戰略性新興產業，需從產業領域、產業基礎、龍頭企業、創新能力和支撐項目5個方面進行認定。具體表現為：產業有基礎，已經形成較為完整的產業鏈和初具規模的產業集群；產業領域符合國家提升制造業競爭力的戰略方向，具有廣闊成長空間，能明顯帶動全省產業轉型升級；有處在產業鏈核心環節的龍頭企業，在行業有一定影響力，對上下游企業有較強輻射帶動作用；有高質量的支撐項目；有創新平臺、領軍人才、創新創業團隊和創新成果。

　　同時，對基地發展目標進行了科學設定，既強調規模指標“量”，更強調稅收指標“質”，設定500億元的存量門檻，突出三年翻一番增量。通過加大基地建設力度，力爭在若干重點領域掌握一批關鍵核心技術并實現產業化，建立一批具有持續創新能力的產業聯盟，培育一批具有國際影響力的領軍企業，打造一批安徽制造的知名品牌，形成支撐安徽經濟發展新的增長極。指標要求：到2017年，單個基地的產業鏈上下游企業總產值達到500億元或三年（2014~2017年）翻一番，稅收累計增長不低于50%。到2020年，單個基地的產業鏈上下游企業總產值超過1000億元或三年（2017~2020年）再翻一番，稅收累計增長不低于30%。

　　安徽省對基地給予大力支持。每年安排20億~30億元，重點用于支持基地重大項目、公共服務平臺建設等四大領域。通過財政注資、引進社會資本把省高新技術產業基金規模擴大到200億元以上，增強其對基地建設的支持能力。同時，鼓勵市、園區設立產業基金，合力推動基地建設。基地重大項目建設用地按需申報，在省級預留建設用地指標中優先安排解決。優先爭取基地符合條件的企業或建設項目申報國家資金、債券等各類支持、鼓勵境內外龍頭企業在基地設立地區總部和研發中心，支持基地在境內外兼并重組擁有核心技術、高端品牌、營銷渠道的企業和科研機構。充分發揮企業在基地建設中的主體作用，完善以企業為主體的產業技術創新機制。

　　對已認定的基地實行動態管理。按照標準定期進行嚴格的考核評估。對考評結果優秀的加大資金支持，對連續2年考評不合格的予以摘牌，對弄虛作假的追回省財政支持資金本息。

　　發揮園區的主體作用，園區管委會負責編制基地實施方案，推進基地建設。在做大做強龍頭企業的同時，加強產業鏈上下游資源整合，構建產業合作平臺，引導配套企業集聚，推動關聯產業發展，增強產業核心競爭力。（中國工業報記者 徐斌）

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀