中醫藥服務貿易：甘肅經濟新增長點

　　甘肅省位于古絲綢之路通往西亞、歐洲國家的前沿地帶，是連接歐亞大陸橋的戰略通道。豐富的中藥材資源、深厚的中醫藥文化、良好的中醫藥發展基礎讓甘肅省具備發展中醫藥產業的獨特優勢，中醫藥服務貿易及相關產業的發展將有望成為甘肅新的經濟增長點。

　　中醫藥產業優勢明顯

　　甘肅的氣候條件非常適合中藥材的種植、儲存和加工，已發現的中藥材達1600多種，有“千年藥鄉”、“天然藥庫”的美譽，是全國中藥材主產區之一。

　　甘肅省衛生計生委主任劉維忠在接受媒體采訪時表示，“甘肅中藥材資源豐富、中醫藥文化深厚，中醫藥發展基礎良好，中醫藥特色的醫改之路得到國家和省委省政府的充分肯定。”此外，甘肅還先后被確定為全國唯一中醫藥綜合改革發展試點示范省、隴東南國家中醫藥養生旅游保健創新區、中烏和中吉中醫藥合作執行省份、中醫藥服務貿易試點省，這表明甘肅完全具備了對外開放發展中醫藥的條件，且優勢突出。

　　數據顯示，2015年，甘肅中藥材種植面積388萬畝，產量99萬噸，均居全國第一。該省有持證藥品生產企業134家，中藥材靜態倉儲能力80萬噸，年周轉量100萬噸以上，以蘭州為中心的醫藥商貿物流配送網絡初步形成，物聯電子交易平臺初步完善。

　　政策傾斜扶持中醫藥發展

　　在良好的發展基礎之上，甘肅省中醫藥服務貿易的迅速發展也得益于各級政府的高度重視和支持。

　　2011年，甘肅被指定為全國唯一的中醫藥綜合改革試點示范省；2014年，商務部和國家中醫藥管理局批準甘肅作為全國首批六個中醫藥服務貿易先行先試重點區域之一。

　　甘肅省多個部門也通力合作研究制定了一系列操作性、連續性強的政策措施。2010年4月，甘肅省政府出臺《關于扶持和促進中醫藥事業發展的實施意見》；2011年7月，國家中醫藥管理局與甘肅省政府簽訂《關于創建中醫藥綜合改革試點示范省的協議》，明確要求積極促進中醫藥對外交流與合作；2012年9月，甘肅省衛生廳、商務廳等7部門聯合出臺《關于促進甘肅省中醫藥服務貿易發展的若干意見》，要求加快甘肅中醫藥服務貿易發展；2013年10月，甘肅省發改委和衛計委下發《關于促進中醫藥產業發展的意見》，提出用5年建立起較完善的中醫藥產業鏈；2015年，甘肅省出臺《甘肅省中醫藥產業發展先行先試實施方案》，旨在打造甘肅道地藥材品牌，提升甘肅道地藥材在國內和國際市場競爭力。

　　以文帶醫、以醫帶藥、以藥帶商

　　經過多年發展，中醫藥療效在絲綢之路沿線國家逐漸得到認可，甘肅省逐漸走出了一條“以文帶醫、以醫帶藥、以藥帶商”的中醫藥國際化路徑。

　　隨著甘肅中醫藥影響力不斷擴大，甘肅中醫藥在產品注冊、推廣方面也取得了新的進展。目前，蘭州佛慈藥業在俄羅斯、美國等國家共計完成150個產品的注冊。隴神戎發藥業在吉爾吉斯斯坦注冊成立中醫藥公司，計劃將元胡止痛滴丸等10種中藥產品和中藥顆粒（劑）在吉首批注冊。甘肅省衛生計生委還成功協調烏克蘭代理商與本地企業簽訂了500萬元中藥保健飲料的銷售合同。和盛堂藥業、隴西一方藥業向匈牙利出口中藥顆粒劑。

　　中醫藥貿易通路打開，形成產業鏈，還能反哺國內，甘肅亞蘭藥業公司在哈薩克斯坦設廠，向國內運回甘草酸。

　　下一步，甘肅省將由隴藥協會牽頭，爭取協調各方面的支持，推進中藥企業在相關國家的產品注冊、宣傳、銷售網絡建設，助推甘肅中草藥服務貿易的發展。（曲曉麗）

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