河北唐山：“三個一”跑出項目建設“新速度”

　　３月２６日，唐山高新區與深圳沃特瑪電池有限公司簽署《關于沃特瑪新能源汽車電池項目合作協議書》；

　　３月２７日，唐山沃特瑪項目正式開工；

　　７月１７日，項目一期正式投產。

　　從簽約到投產僅用了３個多月，總投資１６．８億元的唐山沃特瑪項目創造了深圳沃特瑪投資建廠的新速度，創造了唐山高新區大型投資項目落地的新速度，創造了唐山市重大新興產業項目推進的新速度。這一新速度的創造，源自“三個一”。

　　“一盤棋”謀劃

　　當前，唐山市正處在轉型升級的關鍵時期。推進重大項目建設，既是穩定當前經濟增長的現實之舉，也是推動轉型升級的長遠之策。

　　唐山市委、市政府一直高度關注沃特瑪項目。

　　從捕捉到項目信息，唐山市領導就將沃特瑪項目作為戰略性新興產業，作為轉型升級帶動性強、擴展性強的項目來統一思想，凝聚共識，并成立唐山市新能源汽車示范推廣工作領導小組，強化市級層面的中樞指揮。唐山市委副書記、市長丁繡峰親自會見深圳市新能源汽車產業技術創新聯盟理事長、深圳市沃特瑪電池有限公司董事長李瑤，就推廣應用新能源汽車、打造新能源汽車產業基地、實現綠色發展進行深入洽談，并多次到項目建設現場調研指導。唐山市委常委、常務副市長王久宗先后組織相關部門及企業召開了３次項目專題調度會，并提出“以市場換投資”方式，增強沃特瑪公司投資信心。在５月２０日，唐山市政府還出臺《關于支持唐山高新技術產業開發區改革發展的意見》，下放了涉及國土、規劃、城建、城管等８個方面的權限，極大地加快了沃特瑪項目的落地速度。

　　在唐山沃特瑪項目推進過程中，唐山市直相關部門準確定位、積極作為，形成部門聯動、條塊結合、齊抓共管的強大推動力，為項目落地提供了綜合保障。

　　作為該項目建設的第一責任人，唐山高新區全力抓好協調調度和工作落實，并多次召開黨政聯席會和專題會議，對沃特瑪項目進行研究部署，樹立“項目就是生命”的意識，堅持一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干，真正把沃特瑪項目盯緊、盯實、盯出成效。分管領導多次赴深圳沃特瑪總部洽談拜訪，并就純電動汽車產業開展專題招商，舉辦新能源（純電動）汽車產業發展招商推介會，為沃特瑪項目落戶唐山高新區奠定了良好基礎。

　　“一股勁”推動

　　沃特瑪項目的推進并非一帆風順，在初始階段，沃特瑪對地塊和廠房并不滿意。為使項目盡快落地，唐山高新區創新思路，根據沃特瑪公司要求，積極促成沃特瑪與聯東集團合作，并多次組織雙方召開調度會，推動雙方合作事宜。經過唐山高新區從中數次斡旋，甚至研究探討到深夜，最終雙方達成一致意見。３月２４日，沃特瑪公司與聯東集團簽署了《聯東Ｕ谷廠房租賃合同》，一期共計租賃聯東新建廠房２．７萬平方米面積，此舉標志著沃特瑪項目正式落戶唐山高新區。重大項目落地采取“以租代建”入駐聯東Ｕ谷取得實質性進展，為當前唐山市消化存量、提升增量、做好“加法”、縮短建設周期探索了一條新路子。

　　為抓緊時間推進項目配套建設，唐山高新區打破常規施工，在生產廠房內外裝修和基礎設施配套建設上創造性地提出“先內后外、交叉施工”的方法，努力搶先進度，即在聯東Ｕ谷廠房主體框架完成后，先按沃特瑪生產工藝標準對廠房內部進行裝修，然后在外裝時由沃特瑪公司進入廠房內部進行設備安裝和調試；在基礎設施建設上，先完成廠房內部小網鋪設，再完成水電等外部大網節點安裝，這樣廠房內外交叉施工，大大縮短了工期。

　　同時，唐山高新區將服務關口前移，做到主動服務、超前服務、全方位服務，對須辦的事堅決辦、不拖；能辦的事馬上辦、不等；難辦的事想辦法辦、不推，為投資者提供快速、高效、便捷的服務。唐山沃特瑪公司員工宿舍座落在宋各莊村，員工上班必須穿行唐豐路。為保證該公司員工出行安全，唐山市交警五大隊專門在唐豐路與宋各莊交叉路口設立一個交通警示閃光燈，并免費為該公司培訓交通安全員，受到沃特瑪公司上下一致好評，有效促進了項目的落地投產速度。

　　“一張圖”落實

　　如何將項目落定，使合力變成執行力、產生高效力，唐山高新區開啟“掛圖作戰”模式，將工作細化，把任務分解到設計、招標、進場、供電、燃氣等每一個重要的時間節點，并形成“一縱一橫”兩個調度圖表，橫向明確牽頭領導、責任單位和責任人，縱向明確了時間、節點和進度要求。

　　目標明細化。４月１８日，唐山市組織召開沃特瑪項目正式投產前需要協調解決的相關問題專題會議。次日，唐山高新區商務局、投資服務局、城建局、高科公司等部門和單位突出問題導向，按照７月底前正式投產的總要求倒排工期，進一步細分項目進程，明確工作標準和重點難點，確定了４月３０日前自來水配套至項目紅線邊、５月５日前完成廠房內部裝修、５月１０前完成電力配套、６月底前完成水電等管線布局、７月８日進入試生產等節點任務，務求有責任、有進度、見實效。

　　任務責任化。唐山高新區領導深知，隨著項目的進展，還有一系列實際問題有待雙方溝通協商。為在最短時間內、以最直接的方式與沃特瑪進行交流溝通，唐山高新區投資服務局為第一責任單位到現場盯辦，并實施掛圖作戰，將目標責任考核指標層層落實，使每項工作落到實處。對遇到的電力增容、作業面重疊等問題，及時與聯東Ｕ谷、沃特瑪和施工單位進行溝通，通過爭取上級支持、梯次進場等方法解決。并建立了項目建設微信平臺，全天候為企業服務，全天候跟蹤項目過程，全天候督導協調解決項目建設遇到的問題。微信平臺通過圖片、視頻、語音等多種方式及時準確反映工作情況，使之成為各級領導、職能部門、項目單位、建設施工單位無縫對接、溝通協作的利器。

　　問效常態化。唐山高新區始終堅持“日協調，周調度、月督查”制度，每天在施工現場召開專題協調會，找出制約項目進展的關鍵點，共同研究解決方案，保證每日工程進度按計劃完成并略有提前。每周一組織聯東Ｕ谷、沃特瑪召開三方協調會，對上周項目進展情況進行總結，據實優化、調整計劃，編輯下發《唐山高新區重點項目進展情況周報》。每月對項目建設情況進行一次督查，通報情況，總結經驗，分析問題，研究對策，指導工作，以責任問效常態化促進項目高質、高效推進。

　　目前，一條現代化的新能源汽車電池生產線在最短時間內建成并投產，進一步壯大唐山高新區戰略性新興產業集群、優化產業結構、擴張經濟總量，成為引領唐山市新興產業發展的引爆點。

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