寶雞綜合保稅區蓄勢待發

　　最近很多外貿企業老總都收到了一份邀請函——關于寶雞綜合保稅區投資發展的推介會。通過這場推介會，企業可以了解到保稅區的黃金政策，尋找商機。

　　寶雞不沿邊不靠海，缺乏適宜外貿企業發展的環境，一些優秀的寶雞企業因此流失外地，而東部沿海地方的企業又不愿進來。

　　２０１４年寶雞“兩會”上正式提出“推進寶雞綜合保稅區各項工作”，寶雞高新區承擔保稅區的申報建設工作。

　　絲綢之路經濟帶優勢顯現

　　寶雞申報綜合保稅區，具有戰略優勢。寶雞是歐亞大陸橋上承東啟西、連接南北的重要交通樞紐，是西部地區少數幾個具有商品進出口檢驗、檢疫的口岸城市之一；近年來，寶雞與哈薩克斯坦塔爾迪庫爾干市建立了友好城市關系，還在霍爾果斯口岸建立了寶雞進出口企業倉儲物流中心。此外，“長安號”寶雞專列開通，絲綢之路經濟帶的優勢逐步顯現。

　　寶雞不少企業已有“走出去”的亮麗戰績。寶石機械、寶雞鋼管等石油裝備企業參與中亞地區的油氣資源開發；秦川機床、陜汽華山等裝備制造企業正在開拓中亞市場；制磚機械、機床工具、服裝鞋帽等優勢產品擴大對外出口，打響“寶雞制造”品牌。

　　寶雞高新區黨工委書記、管委會主任郝晉升認為，申報建設綜合保稅區，既是戰略選擇，又是產業發展的迫切需要。因為只有開放的平臺，才有力量承載更多機遇和挑戰。寶雞要落實國家“一帶一路”戰略，保稅區就是舞臺，會刺激很多企業到“一帶一路”沿線國家去做生意。這種交融合作，可以幫助企業擁有國際化視野，企業積極參與國際合作分工，提高產品質量水平，對供給側結構性改革而言是很好的實踐。保稅區還會吸引東部沿海企業來寶雞投資興業，于優化產業結構而言也是好事。

　　“境內關外”提振外貿企業信心

　　所謂境內關外，就是在我國境內，海關辟出一個專門區域，進出的貨物就相當于進口和出口，企業不出國門，就享受有關優惠政策，通關速度和便利程度也大大提高，有利于兩頭在外、大進大出的加工貿易發展，企業物流運作可以減少成本，對于發展經濟非常有利。

　　據寶雞高新區黨工委副書記、管委會常務副主任、綜合保稅區建設管委會主任高宏真介紹，綜合保稅區的主要優惠政策有：國外貨物入區保稅；國內貨物入區視同出口，實行退稅；貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續，并按貨物實際狀態征稅；區內企業加工出口產品免增值稅和消費稅，區內企業進口特定原材料（糧食、油）不受配額限制。

　　幾名制造業負責人認為，建設寶雞綜合保稅區，將使寶雞強大的加工制造環節得以向國際采購、國際配送兩端延伸，實現加工制造向貿易服務的升級，從而在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國內外經濟合作與競爭，提升在國內外產業體系和價值鏈中的位置。

　　４２戶企業有入區意向

　　據了解，寶雞高新區正在全力推進申報工作。陜西省國土資源廳于５月２４日批復，綜合保稅區土地利用規劃調整到位；保稅區的可研報告，在陜西省發改委、商務廳、西安海關、陜西出入境檢驗檢疫局等關鍵部門的幫助下，進一步完善；控制性詳細規劃方案評審會也于７月１２日在寶雞高新區召開，專家認為方案達到控制性詳細規劃的評審深度，原則同意通過評審。目前，寶雞市已報省上，正在加快調整《寶雞市總體規劃（２０１０－２０２０）》，力爭盡快將申報材料報國務院。

　　目前寶雞高新區已與４２戶企業達成入區意向，總投資６０億元，其中半導體芯片電子插件、羽絨家紡及刺繡保稅生產基地、高檔棉紗紡織品出口加工基地、公用保稅倉庫、絲路國際冷鏈商貿中心、全球跨境公園６個項目已簽訂入區協議。

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