合肥高新區：精準扶持激發“雙創”活力

　　聚集企業１．５萬余家，自主培育國家高新技術企業４６０家、上市企業１７家、“新三板”掛牌企業４０家；２０１６年５月，獲批國家首批雙創示范基地；２０１６年６月，獲批建設合蕪蚌國家自主創新示范區，在全國１００多家國家高新區綜合評價排名中躍升至第７位……

　　地處中部地區的合肥高新區絕對是高新區里的一匹“黑馬”，正以驚人的速度，創造一個又一個的紀錄。合肥高新區工委書記、管委會主任宋道軍表示，近年來，合肥高新區實施了一系列支持科技創新的舉措，園區創新能力顯著增強。２０１６年４月，習近平總書記考察中國科技大學先進技術研究院時觀看了高新技術企業科技成果集中展示。而此次創新技術成果展展出的７９項創新成果大部分來自合肥高新區的企業。未來，合肥高新區將更加銳意進取，為科技創新保駕護航。

　　專項政策精準扶持“雙創”活動

　　世界首個全通型量子通信試驗示范網建成運行，量子衛星首席科學家潘建偉及其團隊首次實現多自由度量子體系隱形傳態，量子通信安全傳輸創世界紀錄入選中國十大科技進展；三十八所承擔的國家重大科技專項課題“高性能通用數字信號處理器”通過工業和信息化部驗收……

　　在合肥高新區，一批具備領先水平的高新技術項目取得新的突破，朝著“全球有影響、全國居前列、全省排頭兵”的目標邁進。與此同時，致力于虹膜生物識別核心技術的合肥虹視信息工程有限公司，專注于光譜技術的研發與應用合肥領譜科技有限公司等一批創新型企業不斷涌現。

　　這一切創新成果的背后，是合肥高新區完善的服務措施和政策。

　　據介紹，圍繞“發展主導產業”“支持自主創新”主題，２０１４年，合肥高新區以企業發展人才、金融支撐體系的完善為重點，制定園區扶持產業發展“２＋２”政策體系。

　　在大眾創業、萬眾創新背景下，合肥高新區又在安徽省率先出臺專項支持“雙創”的九條政策意見（簡稱“創九條”），圍繞創新創業企業成長各階段需求，從閑置廠房改造、房租補貼、培訓支持和天使基金參股等方面進行精準支持，全面激發園區的創新潛能和創業活力。支持力度上，合肥高新區把“創九條”作為現有“２＋２”政策體系的有力補充，拿出１．６億元專項資金進行保障。

　　據介紹，在“創九條”的指導下，合肥高新區圍繞“雙創”企業需求，從硬載體和軟環境兩方面為企業發展提供保障。一方面積極利用社會力量，鼓勵將閑置廠房改造成為眾創空間；另一方面對有益于創業創新的各類資本項目對接、創客培訓、項目路演活動等進行鼓勵，按照活動實際支出的５０％給予補助，最高可達５０萬元。

　　目前，合肥高新區建有眾創空間２４家，其中國家級４家，占安徽省６６．７％；孵化器１８家，其中國家級６家；科技企業加速器５家；各類孵化場地面積達２２０萬平方米，在孵企業２６００余家。初步建立了“眾創空間＋孵化器＋加速器”的科技創業孵化鏈條，形成了“大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地”的良好企業培育生態系統。

　　平臺建設助力科技創新上水平

　　激發創新主體活力，平臺是基礎。目前，合肥高新區集聚了中國科技大學先進技術研究院、合肥工業大學智能院、中科院創新院三大協同創新平臺，以及省級以上企業技術（工程）研究中心１０９家。

　　除推進這些平臺建設外，合肥高新區還創新謀劃僑夢苑、中德（合肥）智能制造國際創新園，與柏林阿德勒斯霍夫園區共建創新平臺等國際開放平臺。目前，合肥將建設綜合性國家科學中心及國家量子科學中心、聯合微電子研究中心等七大創新平臺，合肥高新區正在積極承載推進，其中合肥與俄羅斯科學院合作建設的合肥離子醫學中心、分布式智慧新能源產業平臺已落戶園區。

　　依托中科院合肥物質科學研究院和中科院合肥技術創新工程院，合肥中科普瑞昇生物醫藥科技有限公司于２０１５年７月成立，注冊資本２４００萬。該公司已獲得合肥市天使投資和安徽省高科技人才團隊認定，建成８００平方米的獨立醫學檢驗所。該公司還在國內率先提出“精準診斷＋精準用藥”的腫瘤治療理念。中科普瑞昇利用自主開發的ＨＤＧＳ精準用藥技術體系，能在一周內為無藥可用的腫瘤患者提供全方面的用藥分析指導，告訴患者“吃什么藥、怎么吃、什么時候吃”。目前該公司已與８家醫院建立腫瘤精準治療示范中心，為６００多例腫瘤患者提供精準用藥服務，避免無效治療和毒副作用，取得了良好的社會效應。

　　為縮短企業研發“成本鏈”，合肥高新區努力搭建多樣化的公共技術平臺，鼓勵發展面向全行業的綜合專業服務，全方位地降低企業的創新創業成本，助力小微企業成長。

　　目前，合肥高新區擁有微電子檢測、動漫渲染、大型儀器檢測、生物檢測等公共技術平臺４個，新建集成電路服務中心、再生醫學組織工程中心實驗室平臺２個，同時啟動動漫渲染平臺設備升級工作。

　　據介紹，目前合肥微電子測試公共服務平臺提供微電子產品的封裝、測試等服務，月測試ＩＣ成品１０００多萬顆，月測試晶圓５００多片。截至２０１６年４月，累計服務企業２００余家次；動漫渲染平臺每年渲染動漫時長４萬多小時。同時經人力資源和社會保障部認定為動漫職業技能鑒定站，提供動漫職業技能鑒定、考試等服務。

　　“科技＋金融”為企業保駕護航

　　融資難、融資貴一直是創業創新企業面臨的難題，合肥高新區發揮財政資金杠桿作用，在“雙創”金融支持上不斷做創新“文章”，圍繞企業成長階段貼身設計了覆蓋初創期、成長期、成熟期的股權類、債權類財政金融產品（如初創期有“天使投”“孵化貸”“青創資金”；成長期有“創新貸”、“政保貸”“稅融通”等；成熟期有“訂單貸”“掛牌貸”、產業投資基金等），撬動銀行、基金等社會資本聚焦“雙創”主體，探索攻克融資“最難一道關”，精準激發“雙創”活力。

　　安徽華博勝訊信息科技股份有限公司是合肥高新區一家高成長性企業，作為從事全國性公共文化服務及方案解決的科技型企業，在國家推進公共文化建設發展中，華博勝訊著力在數字化圖書館投入及業務推廣中的高速發展，企業對融資需求更加緊迫，有了政府引入的各項優惠資金扶持政策，對該企業融資起到了較大的促進作用，有效降低該企業的融資成本。

　　安徽華博勝訊信息科技股份有限公司總經理王學杰說：“２００９年起公司著重致力在公共文化上做精做強，從研發到生產不斷革新創績，無論在財力還是人力上都投入較大。‘創新貸’項目實施以來，較好地解決了企業融資的問題。我們公司從２０１２年３００萬授信到２０１３年獲最高額度５００萬貸款授信的支持。近兩年在項目開展中有了這些資金的注入，企業快速成長，目前成為‘新三板’首家公共文化界掛牌企業。”

　　全心全意為企業，踏踏實實搞服務，已成為合肥高新區加速發展的不二法寶。據介紹，為進一步激發科技企業的創新活力，合肥高新區還將在鏈條建設上打出“長拳”，搭建“市場匯”平臺。“市場匯”涵蓋產業鏈、創新鏈、資本鏈、信息鏈、政策鏈、人才鏈。同時，利用政府的資源集聚優勢，協調各類服務機構入駐平臺，涉及財務、法律、人力資源、金融、知識產權、科技咨詢、專業技術及其他綜合服務機構。有扶持政策、有中介機構、有產業鏈企業，把創新鏈條做長，讓企業享受到最完善的服務。

　　面對未來發展，宋道軍表示，合肥高新區將將以加快調結構轉方式促升級為抓手，推進“創新驅動、產業引領、開放發展、產城融合”四大戰略，傾力打造合肥國家綜合性科學中心和產業創新中心核心承載區，把園區建設成為創新驅動示范區、大眾創業引領區、產城融合樣板區、開放發展先行區、中部崛起增長極，實現“財富高新、和諧高新、美麗高新”的美好愿景。（本報記者崔彩鳳）

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