北京市政府日前正式發布《北京市“十三五”時期加強全國科技創新中心建設規劃》。《規劃》以《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》為指導,以人才為第一資源,以全面創新改革為主線,以中關村國家自主創新示范區為主要載體,更加注重增強原始創新能力、推動科技創新與經濟社會發展緊密結合、服務全國和國際開放合作、營造良好創新創業生態環境,努力把北京建設成為科技創新引領者、高端經濟增長極、創新人才首選地、文化創新先行區和生態建設示范城。
在9月23日舉行的新聞發布會上,北京市科委主任閆傲霜表示,北京作為全國科技創新中心,具備堅實的基礎。一是高端創新要素不斷聚集。截至2015年年底,在京兩院院士766人,約占全國的1/2;各類科研院所412家,居全國首位;國家重點實驗室120余家,國家工程技術研究中心近70家,分別約占全國的1/3和1/5;國家高新技術企業超過1.2萬家,約占全國的1/6。二是自主創新能力顯著增強。承接了11個國家科技重大專項,涌現出北斗衛星導航系統、遺傳診斷技術、三維感知技術等一批處于國際前沿水平的重大科技成果。三是“高精尖”經濟結構初步顯現,六大高端產業功能區創造了北京市45.2%的地區生產總值。四是體制機制不斷創新。先后出臺《關于深化科技體制改革加快首都創新體系建設的意見》《關于進一步創新體制機制加快全國科技創新中心建設的意見》等重大改革措施,“京校十條”“京科九條”等政策突破了一系列機制障礙,創新政策體系不斷完善。在中關村示范區率先實施“1+6”“新四條”等先行先試政策,其中10余項試點政策在全國推廣。五是輻射引領能力不斷增強。2015年,北京技術合同成交額達到3452.5億元,占全國的35.1%,其中70%以上的技術輻射到國內其他省區市和國外地區,持續推動首都科技資源向社會開放。
中關村管委會副主任趙慧君表示,全國科技創新中心是中央賦予北京新的城市戰略定位。中關村是全國第一個國家高新區,也是第一個國家自主創新示范區。《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》和《北京市‘十三五’時期加強全國科技創新中心建設規劃》都明確提出,中關村是建設全國科技創新中心的主要載體,這是對中關村提出了新的目標和更高的要求,要在加強全國科技創新中心建設中打造中關村制度創新升級版。一是要當好改革的試驗田,完善創新的生態環境。中關村多年來一直是國家和北京市很多項科技改革和政策先行先試的試驗田。隨著改革的深化,中關村將在國家和北京市的統一部署下,推進全面創新改革,重點放在開放創新、新業態新模式創新、科技金融創新方面,激發創新創業者的動力和活力。二是進一步深入實施創業中國中關村引領工程,特別圍繞引領打造更具吸引力的創業中心,實施創業金融創新發展、服務體系能力提升和新時代創業文化引領等七大工程,推動“雙創”支撐平臺快速發展,建設更好的創新創業生態。三是作為北京構建新的經濟結構的主陣地和排頭兵,支持大數據、移動互聯網、生物健康等領域的創新,不斷創造新的產品、新的模式和新的業態,加快形成經濟社會發展的新的動力。(記者晁毓山)
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