寧波欲借制造轉型升級打造智能經濟

　　近日，工業和信息化部、中國工程院、新華社和寧波市政府聯合召開的新聞發布會宣布，浙江寧波成為“中國制造2025”首個試點示范城市。

　　工業和信息化部副部長辛國斌詳細闡述了開展以城市（城市群）為載體的《中國制造2025》試點示范工作的重大意義。據透露，創建有利于制造業轉型升級生態環境的重要探索，是推動《中國制造2025》系統落地的重要抓手，有利于調動地方實施主動性和創造性，探索新常態下制造業轉型升級的新模式、新路徑，共同推動《中國制造2025》系統落地，并通過示范推廣進而帶動全國其他地區實現制造業提質增效、由大變強。這次公布寧波作為全國第一個試點示范城市，也意味著試點示范城市工作的全面推進和正式啟動。

　　制造業是立國之本、興國之器、強國之基。當前，以新一代信息技術深度融合創新為主要特征的制造業變革蓄勢待發，新技術、新業態、新模式不斷涌現，需要加快建立適應新變革的新型制造業體系；同時，我國制造業正處于爬坡邁坎、跨越升級的關鍵時期，傳統發展路徑和模式迫切需要加快轉型。如何應對新舊動能轉換、結構調整陣痛、傳統產業升級、新興產業培育等一系列挑戰，亟須深化各方面對制造業發展的認識，協同各方面政策資源，加強體制機制創新，著力營造有利于制造業創新發展、調整優化的良好環境。開展城市試點示范，是探索新體系、構建新機制的重要嘗試，也有利于通過樹立標桿凝聚共識，形成各方面工作合力。

　　針對試點示范什么和怎么試點示范的問題，辛國斌指出，概括地說，就是聚焦一個核心、構建四個體系、突出十項內容。聚焦一個核心，就是要緊扣制造業提質增效這一核心目標。要真正把《中國制造2025》確定的五個基本方針和黨中央、國務院關于制造業發展的一系列政策要求，變成試點城市的具體行動，把具體行動變成實實在在的成果，使試點城市在制造業轉型升級、提質增效方面切實取得成效。構建四個體系，就是引導試點城市通過試點示范，加快構建具有自身特色和優勢的新型制造業體系、區域協同創新體系、人才培養體系和政策支持體系，實現產業鏈、創新鏈、人才鏈和政策鏈相互貫通、有機銜接、協同發力。突出十項內容，就是要結合《中國制造2025》重點任務實施和近期中央一系列決策部署，重點突出制造業創新體系建設、智能制造、綠色制造、工業強基、物聯網和工業互聯網創新及應用、制造業與互聯網融合發展、質量與品牌建設、中小企業服務、服務型制造、重大政策先行先試等10項試點內容，通過探索和實踐，在這些試點領域加快形成新的方法、模式、動能和生態體系。怎么試，主要是堅持三個原則：堅持地方為主，中央引導；堅持一市一案，突出特色；堅持試點創新，示范引領。對試點示范

　　工作的組織實施，辛國斌副部長提出，一是要編制好實施方案，二是要強化部省市政策聯動，三是要依托中國工程院和制造強國建設戰略咨詢委組織好高端智庫咨詢服務，四是要聯合新華社等中央媒體做好經驗交流和宣傳推廣，五是要做好跟蹤評估和持續改進，確保試點示范取得實效。

　　寧波市代市長唐一軍表示，作為東部沿海地區重要的先進制造業基地，寧波擁有較好的制造業基礎。作為“中國制造2025”首個試點示范城市，下一步，寧波將努力服務好國家戰略，圍繞打造“一圈三中心”的戰略目標，以推進制造業轉型升級和提質增效為中心，以新一代信息技術與制造業融合創新為主線，突出區域特色和優勢，把建設中國制造2025試點示范城市，作為推進寧波智能經濟發展的最重要抓手，推進寧波制造業率先向高端、智能、綠色、服務轉型升級，真正成為全國一流的制造強市，并努力為《中國制造2025》在全國范圍內加快落實提供典型經驗和示范引領。

　　據介紹，寧波在試點示范工作中將重點做好五個“一批”工作。一是制定一批規劃政策文件。包括編制落實“中國制造2025”的寧波行動綱要，出臺三年實施方案和強有力的扶持政策，同步研究制定與智能經濟發展相關的政策。二是培育一批千億級細分產業。重點主攻石墨烯、稀土磁性材料、高端金屬合金材料、關鍵基礎件、專用裝備、光學電子、汽車電子、專用集成電路8大細分行業，編制三年行動計劃，研究千億級細分產業培育機制，力爭用10年時間，培育一批有較強國際競爭力的新千億級產業，打造一批具有國際競爭力的龍頭企業。三是實施一批制造業轉型升級工程。建立重點項目庫，對產業類、創新類、人才類和改革試點類項目進行分類管理。四是建設一批試點示范。五是深化一批體制機制改革。改進金融服務方式，改革要素配置手段，改變資金扶持方式，改善政企協調機制，努力探索一批可借鑒的新機制新方法。（本報記者天雨）

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀