“質量興寧”戰略有力助推寧夏經濟轉型升級

　　新常態下，質量工作怎么抓？近年來，寧夏緊緊抓住質量和效益這根紅線，以“質量興寧”戰略助推全區經濟轉型升級，引導傳統產業改造升級，以優異的成績給出了答案，全面展示了以質量促進經濟轉型升級、產業升級改造的“寧夏實踐”。

　　構建質量共治格局

　　寧夏自治區黨委、政府歷來高度重視質量發展工作，制定并印發《自治區貫徹落實質量發展綱要實施意見》《自治區人民政府貫徹落實質量發展綱要年度行動計劃》及配套制度文件，成立了由分管副主席任組長、15個區直部門負責人為成員的自治區質量和商標戰略工作領導小組，建立了質量考核工作機制和財政投入穩定增長機制。全區質量工作取得了明顯成效，多項工作名列全國前茅。

　　在“2015年中國旅游輿情調查成果及評價指數”中，寧夏以98.4%的成績在全國旅游市場秩序正面排名中名列第一；中衛市被國家旅游局命名為“全國旅游標準化示范城市”；靈武市羊絨工業園區被命名為“全國羊絨深加工產業知名品牌創建示范區”；中衛市沙坡頭旅游區獲批籌建“全國沙漠體驗旅游知名品牌創建示范區”，獲得了全國旅游示范區“質量標準標桿單位”稱號。

　　此外，寧夏已經建成國家級羊絨及其制品、農副產品、清真食品質檢中心。煤及煤化工國家級質檢中心，全國首家阿拉伯國家標準化（寧夏）研究中心也已獲批籌建。

　　打造“寧夏品牌”名片

　　“游遍中國萬里路，長憶寧夏沙坡頭。”這是中外游客對沙坡頭景區的評價。沙坡頭旅游品牌，無疑是寧夏品牌戰略實施的一個成功典范。

　　近年來，寧夏把商標和品牌創建融入全區經濟社會各個領域，努力形成政府、企業和社會共同推動商標品牌創建的工作格局。

　　寧夏通過啟動質量獎評選，寧夏完善“以市場評價為基礎、以社會中介為主體、以政府監管為保障、以消費者滿意度”為宗旨的品牌評價機制。寧夏質量獎啟動以來，先后對6個組織獎和17個質量貢獻獎個人分別給予100萬元和5萬元的獎勵。

　　近來年，中寧枸杞示范區培育出了“寧夏紅”、“早康”、“杞芽”等十幾個自主知名品牌，品牌價值達23.42億元，位居2014年中國農產品品牌價值排行榜第5位。這些品牌也成為寧夏經濟轉型升級的領頭羊。

　　隨著吳忠國家級清真產業園區、賀蘭山東麓葡萄酒、中寧枸杞、鹽池灘羊等地方性區域品牌示范區建設，寧夏的品牌集群效應逐步擴大，區域發展影響力得以進一步提升。

　　目前，全區已有寧夏名牌產品329個，寧夏著名商標437件，馳名商標43件，地理標志證明商標18件，中阿博覽會特殊標志18件，無公害農產品548個，綠色食品194個，有機農產品44個，取得農業部農產品地理標志證書產品50個，商務部重點培育和發展出口名牌1個。

　　筑牢質量安全底線

　　在全區質量大會上，寧夏區政府副主席王和山說：人民是天，人民是地，只有辦好人民群眾的事，才能頂天立地，群眾的事，就是天大的事。也可以說，沒有質量就沒有安全，這也是天大的事。

　　近年來，寧夏積極優化質量監管體系，開展“質檢利劍”“雙打”行動，執法打假威懾作用得到有效發揮。開通了12365、12315、12311等投訴舉報熱線，制定《寧夏重點產品質量安全監控工作管理辦法（試行）》，建立了食品藥品質量安全“黑名單”制度和有獎舉報制度。

　　據了解，寧夏質監局等部門先后開展了食品、日用消費品、農資產品、建材產品、紡織服裝及絮用纖維制品、汽車配件及車用燃油、電子商務產品等專項打假行動。

　　寧夏的產品質量監督抽查合格率整體領先于全國平均水平，其中2015年合格率達到96.1%，高出全國5個百分點，位居全國第二。多年來全區未發生區域性、行業性、系統性質量安全事故。

　　夯實質量技術基礎

　　近年來，寧夏建立了自治區標準協調推進部門聯席會議機制，成立19個專業標準化委員會；先后建成國家級農業標準化示范區78個，農業標準化示范面積占全區農作物種植面積的1/4；建設各類標準化示范項目313個，旅游行業標準化、政務服務標準化、民政系統標準化、農村環境連片治理等多項工作走在全國前列。

　　賀蘭山東麓是目前國際國內公認的釀酒葡萄種植黃金地帶。2015年，《賀蘭山東麓葡萄酒地理標志產品準入標準體系研究》項目成功立項，現已完成了7個地方標準的立項和其中2個地方標準的審定，為打造賀蘭山東麓葡萄酒國際化品牌奠定技術基礎。

　　2015年，阿拉伯國家標準化研究中心獲批籌建。這是國內唯一獲批籌建的阿拉伯國家標準化研究中心，主要承擔開展阿拉伯國家標準化立法、標準化發展戰略與規劃、標準體系等方面的研究，以及開展阿拉伯國家標準化重點領域及與市場準入相關的標準信息的研究等工作。

　　2013年，寧夏在全國率先實現了鄉村兩級醫療機構計量器具強制檢定全覆蓋，并從2014年開始，寧夏將此項工作作為年度常態化工作開展，確保醫用計量器具準確可靠，并持續擴大超市商場、集貿市場和早市在用計量器具免費強制檢定，檢定率達100%。

　　近年來，寧夏投資1億多元建成了寧夏產品質量綜合檢驗檢測中心，極大提升全區的檢驗檢測能力。寧夏鍋檢所取得了中西部第一家、國內第三家電站鍋爐監督檢驗資質，建成了西部領先的壓力容器檢驗站。

　　建設開放、富裕、和諧、美麗寧夏，主動適應和引領經濟發展新常態，立足點和著眼點都必須放在提高經濟發展的質量和效益上。“質量興寧”戰略，已經成為了寧夏經濟社會發展的新引擎。（特約通訊員楊秉卓）

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