近日從浙江省科技創新大會上獲悉,“十三五”期間,浙江將把創新擺在浙江省發展布局的核心位置。通過發展創新引領經濟,打造科技創新大平臺,加快科技成果產業化,浙江率先建成創新型省份。
浙江作為經濟大省,創新能力一直走在全國前列。區域創新能力居全國第5位,綜合科技進步水平指數居全國第6位,企業技術創新能力居全國第2位……但不能忽略的是,浙江省科技創新還存在科技創新投入不足、企業創新能力不強、高新技術產業發展滯后等不少短板,科技引領經濟新常態的能力仍須進一步提升。
對浙江而言,“十三五”時期是強化創新驅動、完成新舊發展動力轉換的關鍵期。浙江將緊緊圍繞緊緊競爭力提升的核心關鍵,采取差異化策略,推動形成經濟結構不斷優化、發展方式加快轉變的良好態勢。
其中,在寧波,創新創業政策導向突出。寧波相繼出臺了《關于培育發展眾創空間促進大眾創新創業的實施意見》《寧波市科技創新卷推廣應用實施辦法》等政策。目前,寧波市已形成涵蓋人才培育與引進、創業孵化、創新型初創企業成長、重大科技成果轉化與產業化等方面的創新驅動政策體系。同時,寧波加大高新技術企業所得稅優惠、研發加計抵扣等政策的落實力度,2015年合計減免企業所得稅38.27億元,較上年增加19.86%。
在嘉興,堅持實施大院名校引進戰略,集聚優質創新資源,促進產學研緊密合作,創新成果加速轉化。嘉興著眼于區域轉型升級的省校合作模式,已集聚40余家國內外大院名校,建成了包括浙江清華長三角研究院、浙江中科院應用技術研究院、同濟大學浙江學院等在內的200多個創新載體。其中,浙江中科院應用技術研究院創建了從“產品研發—示范應用—規模產業化”的成果轉化產業鏈,形成中科院合作的“嘉興模式”,成為中科院在全國設立的66個平臺中,規模最大、成效最好的院地合作成果轉化平臺。
據了解,浙江將實施重大科技基礎研究專項、重大科技攻關專項和重大科技示范應用專項。對單個重大專項項目最高資助1000萬元;對特別重大的創新項目,可采取“一事一議”的方式予以專項支持。事后資助項目資金不再限定具體用途,由承擔單位自主用于研發活動。
為促進科技成果轉化,浙江將落實在創新中做出重要貢獻的技術人員的股權、期權和分紅等激勵政策,對高新技術企業和科技型中小企業轉化科技成果予以個人的股權激勵,按國家政策落實稅收優惠。此外,浙江省將設立20億元的省科技成果轉化引導基金,強化金融對創新的支持。浙江還將建立“政府推動+市場運作”的科技保險發展模式。
力爭到2020年,浙江省高新技術企業達1.5萬家,科技型中小微企業5萬家,具有國際影響力的創新型領軍企業達到500家;高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到42%,知識密集型服務業增加值占地區生產總值比重高于15%。(張麗瑋)
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