安徽著力疏通實驗室到市場的“管道”

　　由中國電子科技集團公司第三十八研究所研發的太赫茲安檢系統，成功將太赫茲成像技術應用于安檢，有效彌補了傳統安檢設備的缺陷。“太赫茲安檢系統有兩大好處：一是成像分辨率更高，探測精度可達到厘米級；二是太赫茲波的光子能量極低，不存在危害人體健康的電離輻射，對人體絕對安全。”該所產業發展部主任張徽山表示，太赫茲安檢系統安全、文明、高效，可廣泛應用于機場、火車站、地鐵等公共場所。

　　太赫茲安檢系統只是安徽省推動科技成果轉化的一個縮影。近年來，安徽省不斷通過出臺新政策、搭建新平臺等一系列方式疏通實驗室到市場之間的管道，力促科技成果轉化和產業化。

　　不讓科技“成果”變“陳果”

　　作為國內軍事雷達電子的主要供應商，中國電子科技集團公司第三十八研究所利用電子信息技術等核心技術優勢，積極轉化到民用領域，推動科技成果轉化，加快民品產業化發展。近年來共有１０多項科技成果實現產業化，直接經濟效益１０億元以上。

　　出土文物保護一直是個世界性難題，文物經發掘后，其周圍的溫度、濕度、光照等一系列環境要素發生變化，極易受到損壞。由合肥工業大學智能制造技術研究院參與研發的文物保護微環境智能測控系統，通過對文物微環境的精確監控與調節控制，有效解決了這一難題。

　　“系統可以模擬文物原有環境，并通過對光線、濕度等條件變化實時監測，進行環境補償，實現對文物的全面保護。”據合肥工業大學智能制造技術研究院副院長張曉安介紹，該項目因為解決了文物保護的現實問題，填補了市場空白，成功轉化投產后，很快受到文博單位的青睞，銷售情況非常好。

　　高校和科研院所是科技成果產出“大戶”，但因為種種原因，大量的科技成果被鎖在實驗室無法走向市場。據了解，先進國家科技成果轉化率為６０％－７０％，而我國這一指標不及先進國家的一半。如何將科學技術轉化為現實的生產力，是亟待解決的問題。

　　努力破解實驗室與市場“兩張皮”

　　張曉安介紹說，科技成果可以分為兩大類：一類是超前性、基礎性應用研究，這類成果屬于縱向課題，成果轉化往往需要一個過程；另一類是與企業直接合作的橫向課題，包括政府主導的科技攻關項目、高新技術產業化項目、技術升級改造項目等，這類項目瞄準行業企業生產過程中迫切需要解決的問題，目標性較強，比較容易產業化。“科技成果轉化難主要針對第一類項目，這類項目通常由高校和科研院所等純科研單位獨立完成，缺乏與市場的有效對接，產業化相對困難。”

　　“科技成果不等于產業成果，一項科技成果從實驗室走向市場，還有很長的路要走。”張曉安說，很多科技成果可能只是局部技術指標，要做成產品需要滿足各項綜合性指標，這不僅需要加強后端的產業對接，還需要大量的科研和資金投入，需要產學研的深度融合。而長期以來，高校與生產企業缺乏有效銜接，企業對高校科技成果也知之甚少，經濟與科研“兩張皮”，產學研不能有效結合，影響了科研成果的轉化。

　　“現行的高校成果評價體系多以科研項目的重要性和數量為考核標準，導致高校、科研院所產業化對接的積極性和主動性不足。”張曉安說，雖然國家為鼓勵科技人員攜帶科技成果創業出臺了不少政策，但是很多政策并未完全落地，在高校層面還缺乏可操作的實施細則，科技人員創業和科技成果轉化仍面臨諸多限制。

　　科研院所面臨同樣問題。張徽山說，作為國資背景科研院所，科技成果所有權屬于國家，分配權兌現也需要向上級報批。國有資產作價入股，牽涉到層層行政審批，缺乏操作細則，也沒有可以參考的案例和標準，而且審批周期長、程序繁瑣，不確定性大。

　　“兩個平臺”實現產學研融合

　　近年來我國成果轉化的環境正在逐步改善，特別是去年新修訂的《促進科技成果轉化法》明確提出，在研究開發和科技成果轉化中作出主要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的５０％，以法律的形式保障了科研人員的成果轉化收益的合法性。

　　安徽省科技廳政策法規處處長姚群認為，加快科技成果轉移轉化，要進一步打通科技與經濟結合的通道，消除科技創新中的“孤島現象”，破除制約科技成果轉化的體制機制障礙，盡快細化相關政策措施，比如成果轉化的許可措施、科技人員的收益合法化等問題，還需要更加明確的制度和法律保障。

　　“科技成果轉化不是科技成果買賣。比如一項科研成果２００萬元賣掉，買賣結束就算完成成果轉化，后期的技術升級、產品延伸再不相關，這樣的轉化今后將越來越少。”張曉安認為，隨著未來技術升級換代加快，不僅需要前期研發，還需要后期技術支撐。成果轉化需要產學研的真正融合，必須讓技術團隊和生產企業緊密融合。

　　合肥工業大學智能制造技術研究院依托合肥工業大學在智能制造技術領域的學科優勢，在加大新產品、新技術研發的同時，積極探索科技成果轉化及產業化應用。“研究院將重點打造兩個平臺：一個是企業化運營的科技成果轉化平臺，一個是用于新技術、新成果檢測驗證的開放式平臺。”張曉安介紹說，企業化運營平臺是通過技術入股的方式，讓科技團隊與生產企業共同成立股份制公司。“公司成立后，技術團隊和生產企業在事業目標和利益方向上達到了根本一致，有助于貫通從成果的產生、成果的轉化、成果的應用直到產業化的整個通道，實現了產學研的真正融合。”

　　張曉安表示，應進一步完善高校科研考核評價機制，從建立高校科技成果轉化統計和報告制度等方面入手，持續優化高校科技創新政策環境。更重要的是，完善相關利益分配機制，最大限度地調動科研人員創新創業主動性和創造性。

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