甘肅省副省長黃強最近強調,今年全省工業和信息化工作要堅持穩中求進的總基調,堅持全產業鏈發展思路,堅決打贏工業提質增效攻堅戰,堅決打好供給側結構性改革持久戰,力保年度增長目標順利實現。
而此前,甘肅省委副書記、省長林鐸就做好今年全省工業工作作出批示:“要抓住重點,挖潛提質增效,加強研判,協調解決企業急需解決的問題,確保月、季、半年、全年階段性和總體目標實現。”
去年,在經濟下行壓力較大的背景下,甘肅省工業保持平穩增長,總體呈現良好態勢,但當前全省工業運行中還存在不少突出矛盾和問題。黃強坦言,全省工業企穩回升的基礎尚不牢固,市場投資意愿比較低迷,企業走勢分化日漸顯現。全省工業正處于舊優勢逐步弱化、新優勢尚未確立的轉型陣痛階段,有色、建材工業增長緩慢,冶金、食品工業降幅還在擴大,輕工業增加值同比下降3%,穩增長壓力進一步增大。盡管工業生產者價格由降轉升,但由于此前已連續56個月下跌,低位運行特征比較明顯,民間投資同比下降2%,增速比全國低5.1個百分點、比西部地區低4.9個百分點,投資者對市場的信心尚未恢復。資金短缺已成為困擾企業發展壯大的重要瓶頸。
今年是實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年。對于如何做好今年全省的工業工作,黃強說,要堅定不移推進供給側結構性改革,統籌推進“三去一降一補”工作。既要去舊、又要育新,既要減少無效供給、又要擴大有效供給。堅決防止煤炭、鋼鐵、水泥等行業已經化解的過剩產能死灰復燃,嚴查狠打“地條鋼”,嚴禁新增產能。繼續加強國際產能合作,加強煤炭、鋼鐵、電解鋁等行業的運行調度,達到產銷平衡。通過轉變發展方式、深化改革等途徑,補上工業在產業結構、增長模式等方面的短板,努力實現工業的可持續發展。同時,發揮國有企業是工業發展的主力軍作用,加快推動國企國資各項改革任務落地生根,力爭打造5家左右年營業收入超百億元、資產超千億元,在國內具備一定競爭力的省屬國有企業。
甘肅長期以來形成了“重化工業比重大、戰略新興產業實力弱、高技術產業占比小”的局面,省屬國有企業80%以上集中在傳統能源原材料領域,屬于“兩高一資”范疇,部分行業產業集中度低,大多數企業處于產業鏈低端,資源配置效率不高,同質化發展嚴重,整體競爭力不強。當前,甘肅正處于工業化中期向中后期過渡階段,傳統產業優勢衰減,新動能尚未完全形成,推動傳統產業轉型升級、重塑工業增長動力任務十分艱巨。
黃強指出,要加快全省傳統產業轉型升級步伐,加快形成一批上下游關聯、具有綜合競爭優勢的產業鏈,不斷夯實石油化工、有色、冶金、建材、煤化工等甘肅傳統工業產業改造提升的基礎。深入實施“中國制造2025”,加快推動制造業發展,將制造業發展作為全省工業穩增長的重要抓手。強力推進制造業與互聯網融合發展,構建互聯網與制造業融合發展的新業態、新模式、新優勢。著重在項目建設、融合發展、裝備制造和對外合作上下功夫,力爭今年實施制造業項目達到1000個左右。進一步加快軍民產業融合發展,不斷提高軍品民用比例和市場份額;并且切實加強軍工保密工作。
同時,加大組織實施重大科技專項和高端裝備制造創新工程的工作力度,增強工業設計和創新研發能力,集中力量攻克和掌握一批關鍵核心技術,提升甘肅制造業發展的質量和整體水平。統籌推進信息產業發展,重點圍繞加快建設國家級互聯網骨干直聯點和大數據產業發展,努力培育全省經濟增長的新引擎。良好的外部環境是工業發展的重要前提和有效保障,要全力營造工業發展的良好環境。堅持安全生產,嚴格落實安全生產責任制,以鐵心、鐵腕、鐵面孔的工作作風確保全省安全生產形勢總體穩定。(中國工業報記者 田野)
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