近年來,寧波市認真貫徹落實《中國制造2025》、“互聯網+”等戰略部署,以促進制造業與新一代信息技術、智能技術深度融合為主線,以智能制造為主攻方向,強化頂層設計,加快試點示范,完善服務體系,全市智能制造工程取得了較為明顯的階段性成效。傳統產業智能化改造不斷加快,機器人應用快速拓展,重點行業自動化水平進一步提升。全市智能制造裝備產業共有規上工業企業560家,今年第一季度實現工業總產值137.4億元,出口交貨值34.4億元,分別同比增長16.8%、17.6%。
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強化頂層設計 推進智能制造模式創新和應用
寧波推進智能制造的主要做法有以下四方面。
第一,強化頂層設計,明確智能制造總體目標任務。將推進智能制造工程作為“中國制造2025”試點示范城市建設的主攻方向,積極謀劃發展智能經濟,制定政策規劃,明確目標任務,確保工作落到實處。一是編制發布《寧波市智能經濟中長期發展規劃(2016-2025)》、《智能制造工程三年攻堅行動計劃(2017—2019)》,明確寧波市推進智能制造工程的總體目標,重點實施智能技術和裝備創新、智能制造模式培育、智能制造試點示范、應用服務體系構建、智能制造基礎建設等五大任務,全面提升寧波市制造業研發、生產、管理和服務的智能化水平。二是制定出臺了《關于寧波市推進“中國制造2025”試點示范城市建設的若干政策意見》,加大對智能制造工程的政策支持力度,鼓勵企業實施智能化改造、智能裝備首臺(套)推廣應用和智能制造工程服務公司發展。
第二,強化試點示范,推進智能制造模式創新和應用。針對寧波市特色產業現狀和企業基礎條件,組織實施智能制造試點示范、自動化(智能化)成套裝備改造試點和“機器換人”技改項目,積極培育企業智能制造樣板。一是積極申報國家試點,爭創行業示范標桿。自2014年以來,對具備自動化數字化生產條件的離散型或流程型制造行業的重點企業,先后組織實施了7個重大智能制造示范項目,其中2個項目成功入選國家智能制造試點示范。二是加快自動化(智能化)成套裝備改造試點,提升特色產業裝備水平。每年選擇2~3個特色塊狀經濟行業,以行業骨干企業的技術改造為切入點,聯合本地智能裝備制造(集成)企業、軟件和信息技術服務企業及科研院所等多方優勢,開展智能成套裝備首臺(套)的研制和系統集成,并通過試點突破、典型示范,促進智能制造技術和裝備在全市特色塊狀經濟行業的廣泛應用。三是深化“機器換人”技改,推動勞動密集型產業減員增效。設立“機器換人”技改專項,深化技術改造,努力提升企業勞動生產率,實現“創新紅利”對“人口紅利”的替代。2016年,全市共組織實施“機器換人”技改專項項目1200余個,推廣應用工業機器人1830余臺,減少低端用工3.5萬人;全市規上工業企業全員勞動率達到19.8萬元/人。
第三,強化精準扶持,加快智能裝備產業發展。一是強化創新支撐。依托良好的創業創新環境和開放協同的創新機制,加快創新人才(團隊)引進,累計已引進“國家千人計劃”專家11名、“浙江省千人計劃”專家16名,創辦企業近30家。加快創新平臺建設,截至2016年年底,全市智能制造領域共有市級以上企業工程(技術)中心146家。推進全國首批科技成果轉移轉化示范區建設,重點圍繞專用智能成套裝備和智能部件,開展關鍵技術研發攻關和協同創新,推進智能制造裝備產業成果孵化和產業化應用。二是強化項目支撐。加大精準招商力度,積極推進一批重大項目建設。三是強化要素支持。土地資源保障方面,寧波市統籌建設用地指標用于重大工業項目的每年不少于30%,并從全市新增建設用地計劃指標總量中安排5%專項用于小微企業的發展,確保智能制造等優質項目落地建設。資金要素保障方面,創新財政扶持產業發展和科技創新方式,積極推進產業、科技與金融結合,加大對智能制造產業項目的支持。
第四,強化技術對接,營造智能制造良好氛圍。針對企業實施智能化改造存在的“技術力量薄弱、供求信息不對稱”等問題,大力培育智能制造集成服務商,積極搭建裝備及技術應用對接平臺。一是推進智能制造創新中心建設。籌劃建設智能制造創新中心,為寧波市智能制造產業發展提供前沿和共性關鍵技術研發、成果轉化、成果交易、人才培養等技術支撐服務。二是培育智能制造工業工程服務公司。累計培育市級智能制造工業工程服務公司22家,為廣大中小企業實施自動化、智能化改造提供方案設計、設備采購、安裝維護、軟硬件集成等工程總包服務。2016年年初,寧波市在全國率先成立了智能制造協會,吸收裝備制造、軟件開發、工業設計、系統集成等企業和科研院所等會員單位110余家,為參與智能制造的企業提供技術、人才、咨詢、市場推廣等專業服務,促進智造資源共享和產業鏈上下游合作。三是完善技術對接服務。兩年來,在市、縣兩級層面共組織召開各類綜合性或行業性的智能制造技術對接活動50余場。
以智能制造為主攻方向 推進實施五大工程
下一步,寧波市將加快“中國制造2025”試點示范城市建設,以智能制造為主攻方向,推進實施智能產品和裝備創新、智能制造模式培育、智能制造試點示范、應用服務體系構建和智能制造基礎建設等五大工程,培育形成離散型智能制造、流程型智能制造、網絡協同制造、個性化定制、智能服務等五大新模式,拉高工作標桿,提高工作要求,積極爭創國家智能制造工程的先行區、示范區。
一是發展智能制造裝備。推動企業以創新為動力,開展智能基礎件、關鍵技術裝備、智能化成套裝備研發制造,每年組織實施100項以上高端裝備產業化技改項目,培育一批智能裝備重點優勢企業,推進高端整機制造企業與核心零部件制造企業開展協同創新。
二是培育智能制造模式。面向勞動密集型特色塊狀經濟行業和具備自動化、數字化生產條件的重點行業,以建設數字化車間和智能工廠為導向,實施一批自動化(智能化)成套裝備改造試點項目和離散型或流程型智能制造項目。深化互聯網在制造領域的應用,推進一批有條件的企業實施網絡協同制造、個性化定制、遠程智能服務技改項目。
三是推進試點示范。加快示范項目建設,以技改項目建設為核心在各細分行業中樹立企業標桿,每年滾動培育10家以上智能制造示范企業。建設智能制造示范區,指導基礎條件較好的縣(市)區或產業集聚區(特色小鎮)規劃建設智能制造示范基地。
四是構建應用服務體系。推進服務平臺(機構)建設,扶持一批智能制造技術研發、產品檢驗檢測、工業互聯網技術、工業大數據、云制造及工業核心軟件開發等產業服務平臺,制定相關認定考核辦法。發展一批智能制造工程服務公司和設備融資租賃公司,積極搭建技術與產業對接交流平臺。
五是推進智能制造基礎建設。建立智能制造標準體系,開展面向寧波市特色塊狀經濟行業智能制造的基礎共性、關鍵技術、行業應用標準與規范研究及試驗驗證,實施若干個細分行業的智能制造標準體系試驗驗證項目。提升核心軟件支撐能力,組織實施一批工業核心軟件開發驗證平臺項目和工業網絡公共試驗驗證平臺項目。構建先進、完善的工業互聯網基礎設施和信息安全系統,實施一批基于可信計算的信息安全軟硬件產品試驗驗證平臺項目。(寧波市經濟和信息化委員會主任 陳炳榮)
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