北京大力推進全國科技創新中心建設取得豐碩成果

　　日前，北京市“砥礪奮進的五年”系列發布會之北京建設全國科技創新中心成果新聞發布會舉行，北京市科委、市經信委、市財政局、中關村管委會相關負責人出席，介紹北京建設科技創新中心的有關成果。北京市科委主任許強介紹，在大力建設全國科技創新中心的過程中，北京已取得許多高新科技成果。此外，北京市科委正在篩選一些企業、技術及項目，積極和北京冬奧組委對接，以制定更詳細的工作方案，讓這些最新技術和產品在冬奧會上得到運用和展示。

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　　2016年，北京研發經費支出達到1479.8億元，比2011年增長58.0%；2016年中關村示范區企業總收入4.57萬億元，是2011年的2.4倍；2016年財政科技資金投入達244.06億元，5年間增長了73.76億元；工業增加值總量從2012年的3294.3億元增長至2016年的3884.9億元，年均增速5.3%，從這些不斷攀升的數字可以看出北京市五年來在科技創新中的投入和產出。

 

 

　　五年來，北京市財政局逐年加大科技資金投入力度。以市本級為例，財政科技資金投入從2012年的170.3億元，增長至2016年的244.06億元，5年間增長了73.76億元，增幅43.3%，年均增長9.4%。

 

　　深入研究加強科技經費管理的政策措施，打造適應科技創新發展的資金管理模式。打破原有的管理模式，提出了取消科研項目預算財政評審環節、提高人員激勵支出、松綁科研類差旅、會議及出國經費限制、保障在京國家重點實驗室和國家級重大項目配套資金、擴大市屬公益性院所和高校科研定額經費支持規模、拓展財政資金支持方式、增強科研結余結轉資金使用的靈活性以及下放科研儀器設備采購管理權等八項財政科研項目經費管理改革創新舉措。

 

 

　　在支出方面，市科委數據顯示，去年，北京研發經費支出達到1479.8億元，比2011年增長58.0%，研發經費支出占地區生產總值的比重為6%左右，位居全國最高水平，也高于發達國家平均水平。全年新增科技型企業8萬家，占當年新增企業總數的比重為36%，全社會創新創業的熱情和投入明顯提高。北京每萬人發明專利擁有量達到76.8件，是全國平均水平的9.6倍。

 

　　今年1~4月，中關村示范區實現總收入12945億元，同比增長15.8%。科技服務業總收入1873.8億元，同比增長6.6%；新增科技型企業8818家，同比增長89.6%，累計44萬家。

 

 

　　“三城一區”是北京建設科技創新中心的主平臺。中關村科學城原始創新策源地作用進一步深化，6個雙創服務平臺持續深入建設，北京大數據研究院等獲批國家工程實驗室，石墨烯產業創新中心等新型研發機構相繼成立。

 

　　懷柔科學城取得多項標志性、引領性的重大進展，《北京懷柔綜合性國家科學中心建設方案》正式獲得國家批復；綜合極端條件實驗裝置可行性研究報告、地球系統數值模擬裝置項目建議書獲批；5個交叉研究平臺全部開工。

 

　　未來科學城“打開院墻搞科研”的機制逐步深化，累計建成40個高水平研發平臺，5家央企研究機構聯合組建氫能技

 

　　術協同創新平臺，科技成果股權和分紅激勵等8個試點項目在央企研究院試行，20個重大科技成果轉移轉化項目按計劃推進。

 

　　北京經濟技術開發區、順義區科技成果轉化和產業化步伐加快，全面啟動智能車聯、新型顯示等20個技術創新中心建設，組建人工智能研究院等5家研究院，順義中航發動機、第三代半導體材料及應用聯合創新基地等項目建設加快推進。

 

 

　　五年來，獲得北京市科學技術獎的科技成果1000余項，在京單位主持完成的獲得國家科學技術獎勵的獎項近400項，占全國獲獎總數的31%左右。全國“領跑”世界的技術成果中，在北京產生的技術成果占55.7%，達到國際領先水平的技術成果在全國占據絕對優勢。

 

　　在承擔國家重大科技任務方面，北京取得顯著成效。在京單位全面參與了16個國家科技重大專項，北京市重點承接了極大規模集成電路制造裝備及成套工藝、新一代寬帶無線移動通信網等10個民口國家科技重大專項。子午工程、鳳凰工程等在京運營或建設的重大科技基礎設施12個。截至今年5月底，國家級科技創新基地超過300家，占全國的近三分之一。

 

 

　　記者從發布會上獲悉，截至今年5月底，北京市科技型企業總數達到44萬家。其中，經認定的國家高新技術企業有16000家，占全國總數近16%。科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間、專業開放平臺400余家，服務企業超過3萬家。北京企業在天津、河北兩地設立分支機構超過6000家，加快構建京津冀協同創新共同體。

 

　　同時，北京還在大力建設國際技術轉移中心和國家技術轉移集聚區，現已擁有58家國家級技術轉移服務機構和103家國家級國際科技合作基地。在京外資總部企業280家，外資研發機構548家。

 

　　截至目前，國家級產業創新平臺達到138個（含制造業創新中心1個、工業產品質量控制和技術評價實驗室40個、國家工程實驗室37個、國家工程研究中心41個、國家技術創新示范企業19個），推出“智造100”工程，設立了總規模200億元的高精尖產業發展基金，引導社會資本參與產業發展，促進產融結合。

 

 

　　北京制定實施了《關于引進全球頂尖科學家及其創新團隊的實施意見》，加快引進一批具有世界水平的領銜科學家及創新團隊，諾貝爾獎級科學家來京領銜開展科學研究呈現加速態勢，截至2016年底，北京累計吸引“千人計劃”人才1653位，占全國的四分之一。

 

　　外籍人才出入境管理政策從中關村示范區擴大至朝陽區、順義區，截至5月底，通過新政為近500名外籍高層次人才辦理永久居留“綠卡”，實現突破性增長。同時，啟動中關村外籍人才申請在華永久居留積分評估工作，率先探索建立市場化的外籍人才評價引進機制。

 

 

　　許強介紹，近年來，北京加快發展新能源汽車產業，首個國家制造業創新中心——國家動力電池創新中心已落戶。截至今年5月底，北京累計推廣純電動汽車12.9萬輛，規模居全國第一。以此為基礎，2022年冬奧會舉辦過程中，其所在區域將實現新能源汽車全覆蓋，北京市科委還將做好充電基礎設施和新能源汽車提供服務。此外，場館建設、設施服務等方面都將運用最新科技成果及產品。“2022年冬奧會既是運動員比賽的競技場，也是科技成果及技術應用和展示、引領的很好契機。”許強表示，在冬奧會基礎設施和環境方面，賽事區域將實現以清潔能源為主要能源方式；冬奧會場館和場地建設中，將使用一批節能環保新材料、新技術；在服務方面，8K高清顯示技術、5G通信技術、轉播技術等都需要科技支撐。（孟竹）