上海自貿區再推20條貿易便利化舉措 通關時間要壓縮1/3

　　為保持進出口回穩向好態勢，上海自貿試驗區再推20條貿易便利化舉措，并表示進口通關時間要在去年基礎上再壓縮1/3。

　　在8月3日舉行的“中國(上海)自由貿易試驗區、浦東新區貿易便利化措施暨國際貿易中心建設示范企業發布會”上，為進一步推動貿易便利化，上海海關、檢驗檢疫分別發布了10項總計20條支持浦東貿易便利化的新舉措。

　　上海浦東海關黨組書記、關長謝國柱表示，海關將持續提升通關效率。“在去年基礎上壓縮進口通關時間1/3。”

　　浦東再推20項貿易便利化措施

　　在世界經濟增長加快，國際貿易從低谷回升的大背景下，上海自貿試驗區的經濟數據也出現了增長加快、好于預期的良好態勢。統計數據顯示，今年上半年，上海自貿試驗區保稅區域進出口額同比增長18.8%。增速領先全國特殊區域1個百分點；占上海全市比重提升到27.5%，占全國特殊區域進出口額的比重為21%。

　　放大到整個浦東新區，也是同樣的趨勢：上半年浦東外貿形勢繼續回穩向好，全區進出口總額9431.2億元、同比增長20%，占上海全市的比重達60.7%。

　　但是，在國新辦7月31日舉行的新聞發布會上，商務部副部長錢克明表示，下半年，外貿發展仍然面臨著困難和挑戰，保持進出口回穩向好勢頭任務艱巨。

　　根據WTO的預測，全球貿易增速今年有望擴張至2.4%，但由于近期經濟和政策走向存在高度不確定性，WTO預測貿易增幅將在1.8%-3.6%之間波動。到2018年，貿易增幅有望達到2.1%-4%。

　　為了促進貿易的進一步回暖和穩增長，中國顯然需要采取多項措施，包括繼續加大力度培育外貿新業態，加快外貿結構調整和動力轉換步伐，也包括提高貿易便利化水平。

　　貿易便利化是推動貿易增長的一項行之有效的舉措。

　　2017年2月22日，世貿組織《貿易便利化協定》正式生效。其中提出了包括貿易法規透明度、進出口規費和手續、貨物的放行與清關等領域的40項貿易便利化措施。

　　根據WTO秘書處的測算，《貿易便利化協定》實施將使全球貿易成本平均降低14.3%，為全球帶來一萬億美元的出口增長。

　　除了提高通關效率，海關還將推出一系列功能疊加創新制度，比如擴大倉儲貨物按狀態分類監管的改革試點范圍。擴大“自主申報、自助通關、自動審放、重點稽核”模式試點范圍。深入推進生物醫藥跨境研發便利，探索適應跨境研發設計的海關特殊監管模式。完善集成電路全產業鏈保稅監管流程，探索開展高技術含量、高附加值項目的境內外檢測維修和再制造業務等。

　　上海出入境檢驗檢疫局黨組成員、浦東出入境檢驗檢疫局局長鄒興偉則表示，在助力重點產業重大項目重要區域方面，檢驗檢疫將試行進出境生物材料檢驗檢疫正面清單制度及事中事后監管新模式，助力生物醫藥產業發展；深化“證照分離”改革，協同推進浦東新區進口非特殊用途化妝品從許可到備案管理的改革試點；支持高技術含量、高附加值、低環境污染行業拓展維修/再制造業務；完善第三方采信制度，支持平行進口汽車產業發展。

　　企業利潤提升

　　一系列的改革不僅推動了貿易數據的向好，同時也帶來了其他主要經濟指標的增長。

　　以上海自貿試驗區保稅區與為例，數據顯示，今年上半年，上海自貿試驗區保稅區域經濟增長速度進一步加快，投資企業經營總收入同比增長14.0%。尤其是今年二季度，經濟加速發展，增速提升至18%，比一季度提高8.0個百分點，連續2個季度取得兩位數增長。

　　值得注意的是，這其中也反映出在自貿試驗區內，新興動能規模不斷擴大，經濟轉型升級持續優化，經濟發展增長加快、運行穩健、質效齊升、好于預期的良好態勢。

　　比如，上海自貿試驗區保稅區域的傳統主導產業——貿易、物流、加工三大產業，時隔6年再現全面增長。

　　其中，貿易業商品銷售額增長13.0%，13個千億、百億級商品行業中有11個行業實現不同程度增長；航運物流業服務收入增長18.0%，運輸業務、碼頭業務、倉儲業務、貨代業務等全面回升至兩位數增長；加工制造業工業總產值增長5.0%，有60%的工業行業取得增長。

　　此外，重點企業中經營收入增長的企業比例達到71%，比上年同期明顯增加。

　　而新設企業也在加快投產運作，掛牌以來新設3萬家企業中已有1.3萬家實現稅收產出，上半年貢獻稅收已接近去年全年水平，全年有望達到百億元。

　　不僅是企業經營總收入在增加，數據顯示，企業盈利能力也得到顯著提升，企業利潤總額增速超過30%，重點企業中實現盈利的企業比例達到76%，接近歷史最好水平。

 

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