株洲高新區打造"中國動力谷"正當其時

　　２５年，在歷史的長河中，也許只是浪花卷起的那一瞬間。２５年，對于株洲高新區來說，卻是一段書寫了無限榮光和驕傲的創業史。２５年前，一粒“高新”的種子在這里試種；如今，一擎“火炬”在這里熊熊燃燒，株洲高新區這片土地成為拓荒者揮灑熱情、書寫創業傳奇的熱土，更成為其承載希望、成就夢想的精神家園。

 

　　這里創造了中國第一條完全擁有自主知識產權的中低速磁浮列車、我國第一型完全自主研制并擁有自主知識產權的先進渦軸“玉龍”發動機、中國第一條８英寸ＩＧＢＴ專業芯片生產線、中國中車首次出口歐洲的１８米長超級電容儲能式現代無軌電車、全球首列虛擬軌道列車等新動力產品。

（資料圖片 來源于網絡）

　　崢嶸２５年，株洲高新區風華正茂。“２０１３年７月，基于較強的動力產業優勢，株洲高新區提出了打造‘中國動力谷’的戰略構想；去年９月，株洲市委書記毛騰飛在株洲市第十二次黨代會上正式提出，加快建成‘一谷三區’（即奮力打造株洲·中國動力谷，全力打造‘一帶一部’開放發展先行區、老工業城市轉型發展示范區和城鄉統籌發展幸福區），實現‘兩個走在前列’的總目標（在全面建成小康社會進程和加快推進基本現代化進程中走在全省前列），著力打造在國內外有競爭力和影響力的株洲·中國動力谷。在株洲市天元區第五次黨代會上，我們確立了‘凝聚中國動力，建設幸福天元’的工作主題。”株洲高新區黨工委書記、天元區委書記周建光表示，這也是株洲高新區在新時期轉化新舊動能的關鍵所在。

 

 

　　株洲高新區成立于１９９２年５月，是國務院第一批批復建設的國家高新區，下轄河西示范園、田心高科園、董家土段高科園３個園區，其中河西示范園是株洲高新區發展的主體，目前建成區和在建區面積達到１００平方公里。

 

　　２５年來，株洲高新區堅持發展軌道交通、通用航空、新能源汽車三大動力產業，大力培育電子信息、新能源、新材料三大戰略性新興產業，積極發展現代服務業，初步形成了特色鮮明的“３＋３＋１”產業發展格局，先后獲得國家自主創新示范區、國家創新型特色園區、長江經濟帶國家級轉型升級示范區等１６項金燦燦的國字號招牌和５０多項省級以上榮譽稱號。２０１６年，株洲高新區完成地區生產總值７２２億元，實現技工貿總收入１９０９億元，在全國１５６家國家高新區中，綜合排名第２８位。

 

　　從２０１３年開始，株洲高新區提出以最先進的機車牽引引擎為核心助推器，著力打造株洲·中國動力谷。目前，以軌道交通裝備、小型航空發動機、新能源汽車為三大支柱產業打造的株洲·中國動力谷，正成為株洲領跑世界動力裝備制造的新高地。株洲正以澎湃動力叩開全球“智造”大門。

 

　　“顧名思義，株洲·中國動力谷有三層內涵：‘中國’，代表國家級水平；‘動力’，代表產業特色；‘谷’，代表的是一種創新創業生態環境，代表科技、人才、創新活動和產業的集聚。株洲·中國動力谷的建設是一個長期的戰略和布局，未來發展愿景是致力打造成創新、實力、智慧、開放、綠色動力谷。預計到２０２１年實現軌道交通、通用航空、能源汽車三大動力產業產值達到４０００億元。”周建光表示，“當然，株洲·中國動力谷不僅是株洲高新區的，更是株洲市、湖南省和中國的。我們將積極借用各種資源和力量共同推動，把株洲·中國動力谷打造成中國乃至全球產業特色鮮明、發展動力強勁、享有國際盛譽的‘動力之都’。”

 

 

　　株洲誕生了我國工業史上２００多項第一：國內首列商業化運營的中低速磁懸浮列車，我國第一型完全自主研制并擁有自主知識產權的先進渦軸“玉龍”發動機，國內首條８英寸ＩＧＢＴ專業芯片生產線……一項項源自株洲高新區的核心技術，填補了國內空白。

 

　　全球首列無軌列車，世界最大功率的六軸電力機車，世界首臺儲能式電力牽引輕軌車輛……一個個打上株洲高新區烙印的產品，問鼎全球市場。

 

　　動力產業是制造業的“心臟”和“起搏器”。株洲高新區在高鐵動力、航空動力、汽車動力等產業方面優勢明顯。

 

　　比如，坐擁中車株洲研究所和中車株機２個創新型企業的株洲高新區，是我國首個軌道交通產業超千億元的國家高新區，電力機車產品市場份額全球第一，形成了全球最大產業集群。

 

　　比如，作為我國惟一的中小航空發動機的研發生產基地，株洲高新區占據著國內直升機發動機９０％的市場份額。

 

　　比如，北汽株洲分公司僅用５年時間，就成長為我國華中地區發展速度最快、成長性最好的自主品牌企業。“時代”自主品牌混合動力公交車市場占有率居全國第一。

 

　　在株洲高新區中車時代電動各個車間，可以看到智能制造的音符在這里跳躍：電泳車間里，一輛電動汽車的主體框架經吊裝運進車間，半個小時不到，整車的底漆就涂裝完畢，其間不見任何一名工作人員參與其中。

 

　　與中車時代電動同源，不久前，在中車株機公司誕生了中國首列超級電容儲能＋完全自主化１００％低地板技術現代有軌電車。該電車全程無架空接觸網運行，消除了視覺污染，而其動力來源于９５００法拉超級電容儲能供電。車輛在站臺區３０秒內快速充電完成，一次可運行３－５公里，同時可實現能量的循環利用。

 

　　株洲高新區智能制造不僅僅體現在生產方式的智能化變革。在中國中車，一系列產品的研發生產均圍繞智能、綠色、高效，讓產品變得更“智慧”。最新研制的列車“大腦”，通信速率較以往提高１００倍，對列車的控制更精準，更智能。乘客能通過手機觀看列車上的視頻資源，實現自助點餐，到站時能接受自動提醒，放在行李架上的物品也能實時監控；列車無人駕駛系統能自動令列車喚醒、休眠，自動出入停車場、自動洗車、自動行駛、停車和開關車門，甚至在出現某些故障時能夠自動恢復，還能根據客流量自動投入或退出運行……正因為產業的不斷進步，李克強總理在株洲考察時曾表示，他是株洲軌道交通“智能制造”產品走向國際市場的推銷員。

 

　　軌道交通產業是株洲高新區制造興旺發達的縮影，也是株洲的驕傲。然而，“一枝獨秀不是春”，株洲高新區之所以是萬眾矚目的焦點，正是因為其“百花齊放”的發展態勢。

 

　　中車時代電動憑借安全、環保、節能的增程插電式公交車早已走向全國，其生產的過萬輛新能源城市客車相繼在天津、長沙、株洲、湘潭、昆明、海口、南寧、石家莊等城市運行。

 

　　作為株洲高新區汽車產業的龍頭企業，北汽株洲基地一工廠已擁有年生產２０萬輛整車及發動機的生產能力，剛建成的二工廠項目將為北汽株洲基地再添３０萬輛產能。二工廠項目建設完成后，北汽株洲基地將成為我國中南地區具有一流水平的乘用車生產基地。除飛馳的陸上交通外，航空產業在株洲高新區也得到蓬勃發展。在２０１３年度國家科學技術獎勵大會上，由植根于株洲的中航工業動力機械研究所、中航工業南方航空工業（集團）有限公司自主研發，擁有完全自主知識產權的“玉龍”發動機工程榮獲國家科學技術進步獎一等獎。借助株洲現有的航空發動機研發和制造優勢，株洲高新區航空產業體系日趨完善，整機制造、航空配套和衍生產業已經起步，尤其是備受國內外關注的通航產業，株洲高新區已經搶先布局。

 

　　目前，山河科技阿若拉、北航小蜜蜂、美國羅特威等一批整機制造項目，以及中航動力航空零部件制造、高精傳動等一批航空配套和衍生產業項目相繼落戶株洲高新區。目前中國在役的中小型飛機，６０％以上的航空發動機產自株洲。參與紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利７０周年閱兵儀式的１００多架飛機的發動機來自株洲高新區的航空產業。今年年底，２輛“株洲制造”的新能源純電動巴士將行駛在白俄羅斯莫吉廖夫州首府莫吉廖夫市。

 

 

　　近年來，中央、國務院及湖南省、株洲市十分重視開放型經濟、創新引領、對外招商、高新區發展等工作，相繼出臺系列政策和作出相關部署指示，為株洲高新區新政策的制定提供了最核心、最關鍵、最直接的依據。

 

　　“《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》、《國務院辦公廳關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》相繼發布，全國各地產業招商政策也紛紛出臺，加劇了區域之間的競爭。為把握新一輪的利好政策和機遇，把握區域競爭的主動權，我們通過對株洲高新區原有政策文件進行梳理，并借鑒其他國家高新區先進的做法和經驗，從今年年初開始就著手研究和制定產業促進招商政策。前后歷時３個月，經過多輪調研、起草、征詢，再到反復醞釀和討論，既做到特色鮮明、政策誘人，更做到有理有據、合理合法。”周建光說。

 

　　為推動株洲高新區進一步創新發展，株洲高新區出臺了產業招商促進“１＋７”新政策，由１個總政策、７個分政策構成。１個總政策包括《株洲高新區關于加快自主創新促進產業轉型升級發展的若干政策》，７個分政策包括《株洲高新區入園工業項目土地使用及標準廠房租售相關優惠政策》、《株洲高新區、株洲市天元區招商引資獎勵辦法》、《株洲高新區瞪羚企業扶持辦法》、《株洲高新區金融服務實體經濟獎勵辦法》、《株洲高新區關于引進創新創業團隊項目的若干政策》、《株洲高新區關于實施“中國動力谷雙創人才計劃”的辦法》、《株洲高新區中國動力谷創新發展引導資金管理辦法》。

 

　　據悉，“１＋７”新政策重點突出了加快自主創新促進產業轉型升級發展的思路。新政策在培育高成長性創新型企業，加強創新創業服務體系建設，發展高附加值創新型產業集群，打造知識產權建設強區，加強品牌、質量和標準化建設，鼓勵企業開展對外合作等方面制定了相關細則。

 

　　此外，“１＋７”新政策中，對瞪羚企業扶持的政策、金融服務實體經濟的政策、創新創業團隊項目的政策、雙創人才計劃的政策、創新發展引導資金管理的政策等都是引人注目的亮點。

 

　　比如，對瞪羚企業申報適用對象進行了擴大，將原有僅限于入駐各類孵化器和加速器的企業，擴大到駐各類孵化器和加速器的企業及近三年購地建廠的科技型中小企業等。

 

　　比如，鼓勵金融機構支持實體經濟，之前的金融創新獎是根據金融機構貸款余額每新增５０００萬元，獎勵５萬元；而新獎勵辦法則是貸款余額每新增２０００萬元，獎勵４萬元。提高了獎勵額度，降低了獲獎門檻等。

 

　　比如，建立創新創業團隊項目綜合評價體系，從５個不同維度和５個不同層次，綜合評定創新創業團隊項目。依據評分情況，創新創業團隊項目可獲得最高１０００萬元，最低２００萬元的專項扶持資金，同時免費提供５年最高１０００平方米的研發辦公場地。在項目評定為創新創業項目后，株洲高新區將優先為其提供銀行貸款、政府產業引導基金扶持，同時優先推薦項目團隊申報國家、省、市級科技專項等。

 

 

　　車輪滾滾，呼嘯向前。新的號角已經吹響，新的征程即將開啟，新的目標就要跨越。

 

　　“十三五”期間，株洲高新區將突出實施創新驅動發展，堅持優勢優先、扶優扶強的原則，深入實施軌道交通、航空、汽車等產業振興行動計劃。

 

　　“搶抓國家軌道交通裝備產業集聚發展試點、低空空域逐步開放、能源戰略深度調整等重大機遇，構建株洲·中國動力谷‘三基地一中心’，即建設世界一流的軌道交通裝備創造基地、國內一流通用航空基地、全國新能源汽車基地和動力產業科技創新研發中心，將‘中國動力谷’打造成為株洲產業振興主陣地、轉型升級主引擎、城市形象新名片。”株洲高新區管委會主任朱振湘表示。

 

　　與此同時，株洲高新區將全面推進創新能力提升、產業集群發展、創新環境優化三大工程，加快推進長株潭國家自主創新示范區建設，力爭２０２０年，將株洲基本建成中部地區極具競爭力、全國一流的國家創新型城市，部分產業達到國際領先水平。

 

　　此外，株洲高新區將圍繞建設世界一流的軌道交通裝備創造基地的目標，以解決軌道交通產業的發展空間、功能配套、市場開拓等問題為導向，在產業基地建設、集聚發展、科技創新、保障服務等方面全力扶持，加快建設軌道交通城，打造世界一流的軌道交通裝備研發中心、制造中心和全國最大的軌道交通產業服務中心，力爭到２０２０年株洲市軌道交通裝備產業產值達到２０００億元。

 

　　值得一提的是，株洲高新區將以國家航空發動機和燃氣輪機重大科技專項落戶為契機，大力發展中小型直升機整機制造和航空傳動系統零部件，打造集研發、生產、孵化于一體的航空產業園，努力建設國內一流通用航空基地，完善“中小航空發動機＋通用飛機整機制造＋通航運營＋配套產業＋衍生產業”的航空產業鏈。

 

　　同時，加快推進北汽株洲基地、新能源汽車等項目建設，大力發展汽車零部件產業，不斷延伸產業鏈，形成產業集聚效應，努力建設新能源汽車基地。

 

　　由此，株洲高新區將大力推動智能制造。深入實施“中國制造２０２５”、“湖南建設制造強省五年行動計劃”，加快工業化與信息化融合，實施“互聯網＋”行動計劃，大力發展分享經濟，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網、智能工業機器人等新一代信息技術與制造技術滲透拓展和深度融合。推進“人機互融”，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變。研究、制訂、構建智能制造標準體系，加快智能制造模式在行業的推廣應用。依托軌道交通等國家智能制造專項，建設數字化工廠，推進制造過程和重點產品智能化，培育發展新型生產方式。

 

　　全面提升企業技術創新能力。開展企業創新能力提升行動，圍繞動力產業，著力引進和培育一批高端創新平臺和行業重點實驗室，整合各類科研平臺資源，面向市場形成技術集成、共性技術研發、小試中試和工業性試驗的資源服務網絡。與企業共建產學研聯盟，支持和資助企業建設國家級重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、博士后工作站、院士專家工作站等研發機構，更多地承擔國家及地方重大科技項目，提升企業自主創新承載能力。加快推進軍民融合，發揮中國航空動力機械研究所、中航南方公司等軍工研究院所的技術、產品、人才優勢，布局一批軍民融合重大項目。

 

　　朱振湘表示，株洲高新區制定了“中國動力谷”１０年發展規劃，未來１０年，株洲高新區將通過“１２３４５”的總體目標來實施創新驅動發展。即突出“一”個主題：打造中國動力谷；實施“二”大步驟：建成創新型特色園區，建設創新型科技園區；發展“三”大集群：軌道交通、通用航空、新能源汽車三大千億產業集群；建設“四”大園區：河西示范園、田心高科技工業園、董家土段高科技工業園、金山科技工業園；推進“五”大工程：產業集群創新工程、企業技術創新工程、知識產權創新工程、人才支撐創新工程、金融服務創新工程。

 

　　到２０２２年，株洲高新區將基本完成“一區四園”共２１３平方公里的園區規劃建設，企業孵化器面積達到５００萬平方米，工業生產總值將突破４０００億元，培育３個國內領先的創新型產業集群，以及２家超過３００億元、４家超過１００億元的龍頭企業，上市企業數達到２０家，國家級工程中心、企業技術中心等國家級研發機構數將達到５０家，高新技術企業占比將達到３５％，基本建成國家創新型科技園區。

 

　　“未來１０年，株洲高新區將以最先進的機車牽引引擎、最強大的航空動力引擎和最環保的汽車動力引擎為核心助推器。在產業方面，形成軌道交通、通用航空、新能源汽車三大千億產業集群；在空間方面，建成‘中國軌道交通城’、‘中南地區通用航空城’和‘中國新能源汽車產業城’；在區域方面，發展成為中國動力產業的聚集區、中部創新驅動的示范區、湖南樂業宜居的幸福區。最終，株洲高新區將‘中國動力谷’打造成為‘中國制造２０２５’示范區和國家創新科技園區的樣板區。”周建光說。（易湘鋒 張彥 本報記者張偉）