安徽省日前發布的《關于促進全省開發區改革和創新發展的實施意見》提出,安徽省將按“一縣一區”方式,清理、整合、撤銷各類小而散的開發區,統一管理,并支持優秀的開發區運營主體上市。
在9日舉行的安徽省政府新聞發布會上,安徽省發展改革委總工程師笪藝武介紹,目前安徽省有省級以上開發區162家,其中國家級21家、省級141家,基本形成了以國家級開發區為龍頭、省級開發區為支撐的開發區空間布局。與此同時,部分開發區存在體量偏小、傳統招商引資遇到困難、融資瓶頸凸顯、產業發展層次不高、創新驅動發展能力不足等問題,制約了開發區進一步發展,需出臺頂層設計,統籌協調解決。
在征求多方意見基礎上,安徽省發展改革委多次修改完善后形成《關于促進全省開發區改革和創新發展的實施意見》近日經安徽省政府常務會議審議通過。《意見》提出促進開發區優化整合。為避免開發區之間的過度競爭,增強單個開發區的規模和實力,安徽省將按照“一縣一區”的方式推進整合,以國家級和發展水平高的省級開發區為主體,整合區位相鄰相近、產業關聯同質的開發區,對小而散的各類開發區進行清理、整合、撤銷,建立統一的管理機構,實行統一管理。被整合的開發區的地區生產總值、財政收入等經濟統計數據,可按屬地原則進行分成。支持發展較好的開發區跨區托管產業結構合適、資源要素互補的開發區,開展跨國、跨省等多種形式的合作共建,引導開發區實現特色化、差異化發展。《意見》還提出,推進開發區建設和運營模式創新,推廣政府推動、企業運營、市場運作、多元投入的開發模式,探索把建設、招商、運營、管理和園區服務委托給市場主體的市場化運作方式。鼓勵開發區推進或引進公司制管理模式,吸納國內外資本和企業投資開發區的基礎設施建設,支持開發區運營主體上市。(程士華)
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