搶抓“一帶一路”機遇 浙江打造世界級港口集群

　　日前，寧波舟山港上半年成績單出爐，半年貨物吞吐量首破“5億”，達到5.15億噸，同比增長11.3%，這讓寧波舟山港全球第一大港地位更加穩固。不僅如此，隨著浙江港口一體化的深入，港口資源整合加速，浙江港口的集群效應也將越來越明顯。而浙江也正借勢“一帶一路”機遇，以浙江港口為橋頭堡，著力把寧波舟山港建設成為國際一流強港，打造世界級港口集群。

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　　時間倒回到2005年，當時寧波—舟山港管委會設立，浙江港口整合大幕初啟。

 

　　2015年8月7日，浙江省委、省政府作出了“整合統一全省沿海港口及有關涉海涉港資源和平臺，組建浙江省海洋港口發展委員會和浙江省海港投資運營集團有限公司，加快海洋經濟和港口經濟‘一體化、協同化’發展”的重大決策部署。

 

　　2015年9月29日，寧波港集團、舟山港集團實質性重組成功，整合組建為寧波舟山港集團，做強浙江海港的核心。隨后，短短一年多時間，浙江省海港投資運營集團有限公司以寧波舟山港一體化為主導，以浙江沿海“五港合一”為代表，先后完成了全省海洋港口的一體化整合，確立了“一體兩翼多聯”的布局，形成了以寧波舟山港為主體和樞紐，嘉興港、溫州港、臺州港、義烏陸港以及內河港口聯動發展的新格局，海洋港口一體化戰略達到了1+1>2的效果。

 

　　2016年，寧波舟山港成為全球首個“9億噸”大港，貨物吞吐量連續8年位居全球第一。今年上半年其貨物吞吐量就超過5億噸，到年底更有可能成為全球首個“10億噸”大港。數據顯示，截至2016年底，浙江省海港投資運營集團有限公司合并資產總額1003億元，凈資產近700億元。預計到2020年，浙江省海港投資運營集團有限公司總資產將達到2000億元，凈資產約800億元，基本形成投融資、港口運營、開發建設、航運服務等涉海涉港產業板塊格局。2016年底，浙江省海港投資運營集團有限公司和寧波舟山港集團有限公司合并，實行“兩塊牌子、一套班子”運作。

 

　　一體化為浙江港口發展注入了全新動力。浙江省政府副秘書長、省海港委常務副主任夏海偉表示，2015年8月以來，浙江省積極推進海洋港口實質性一體化，完成了浙江省海港委、浙江省海港集團的組建運作和浙江省域內主要港口的資產整合，同時完成了浙江省海港集團與寧波舟山港集團的體制融合，浙江港口已成為全球不多、國內唯一的全省域實質性一體化組合港。

 

 

　　在浙江港口一體化發展的進程中，寧波舟山港受益頗多。“寧波舟山港一體化收到了三個方面的成果。”寧波舟山港股份有限公司董事會秘書蔣偉說。

 

　　進一步提升了港口實力。2015年，寧波舟山港完成集裝箱吞吐量2062萬標準箱，首次超過香港港，位居全球第4。2016年累計完成集裝箱吞吐量2156萬標準箱，同比增長4.5%，增幅位居全球前五大港口之首，繼續蟬聯全球港口四強。

 

　　進一步提升了區位經濟優勢。2016年4月舟山江海聯運服務中心建設獲國務院批復，2017年4月中國（浙江）自由貿易試驗區正式掛牌。《寧波—舟山港總體規劃（2014-2030年）》近期也獲得批復。

 

　　進一步鞏固了自然優勢、地理優勢。蔣偉說，寧波舟山港的自然水深條件世界少有，特別是2015年寧波舟山港實質一體化后，港口資源充分整合，“1+1>2”整合效應發揮，形成“一港四核十九區”的港口空間布局，通航和作業自然條件優越，主要進港航道水深在22.5米以上，世界最大的集裝箱船舶可全天候通航和靠離泊，40萬噸級以上的超級巨輪可候潮進出。

 

　　改革帶來的紅利讓寧波舟山港成為浙江港口一體化發展的領頭羊。“過去一年寧波舟山港一天的貨物吞吐量是280萬噸，而在1978年一年的貨物吞吐量是240萬噸。現在寧波舟山港集裝箱吞吐量平均每月超過200萬噸，而在2002年全港全年才有180萬噸。”蔣偉告訴記者，寧波舟山港已經成為世界上屈指可數的大港。

 

　　寧波舟山港股份有限公司總經理宮黎明表示，未來該港將進一步積極對接國家戰略，提升港口發展新動能，深化合作共贏，推進創新驅動。宮黎明表示，當前，國家正在加快實施“一帶一路”、長江經濟帶建設等重大戰略，為港口發展帶來了難得的歷史性機遇。將通過對接大戰略、構建大平臺、利用大資源、打造大產業，為寧波舟山港長遠發展提供強有力的戰略支撐；在繼續拓展外延、做大規模的同時，更加注重港口的內生性增長，量質并進，提升港口核心競爭力和發展質量效益，著力打造全球規模最大、功能最全、競爭力最強的港口體系；通過建立港口一體化運營機制，推進港口產業集聚、集約、集群發展，提升港口一體化運營能力和綜合效率；堅持“合作共贏”的理念，進一步打破企業與外部之間的“圍墻”，開展各領域、跨地域、多方式、全方位的合作。

 

 

　　今年4月19日，中國首艘2萬噸級江海直達船在舟山開建，這是浙江港口搶抓發展機遇又一歷史性突破。舟山市江海聯運服務中心辦公室發展研究處處長梅磊落說，江海直達船解決了江海聯運瓶頸，提升了長江黃金水道運輸效率。此前海船不能入江，江船不能出海，制約了大宗物資江海聯運的效率，“研發江海聯運直達船型將有效解決江海聯運瓶頸，提升長江干線航運能力。”

 

　　一艘船的開建突破了我國發展江海聯運的瓶頸，而搶抓“一帶一路”倡議為港口業發展帶來新機遇，則讓原本就處在“一帶一路”交匯點上的浙江海港發展風生水起。

 

　　搶抓機遇與開拓創新，讓浙江港口一體化走在了全國前列。2015年8月以來，浙江完成了浙江省海港委、省海港集團的組建運作，實現省域內主要港口的資產整合和浙江省海港集團、寧波舟山港集團的體制融合，以全省域實質性一體化組合港的姿勢，率全國之先進入了“后一體化”階段。處于新發展階段的浙江港口，怎樣更好地參與“一帶一路”建設，促進新一輪對外開放，助推實現“兩個高水平”奮斗目標？浙江省第十四次黨代會報告指出，加快把寧波舟山港建設成為國際一流強港，打造世界級港口集群。

 

　　夏海偉指出，打造浙江世界級港口集群，須主動把握“一帶一路”和浙江海洋經濟發展示范區、舟山群島新區、舟山江海聯運服務中心、中國（浙江）自貿試驗區、義甬舟開放大通道建設等戰略舉措的重大機遇，堅持龍頭引領、分層布局、內聯外擴、整體提升，增強全省港口綜合競爭力。要致力做強寧波舟山港這一“核心層”港口。寧波舟山港作為“一體兩翼多聯”中的“一體”，是浙江港口集群的“核心層”港口，具有引領、推動集群發展的龍頭、引擎功能。要深度融合“緊密層”和“聯動層”港口。以“兩翼”為“緊密層”、“多聯”為“聯動層”，圍繞其與寧波舟山港的深度融合，深化統籌全省港口發展。同時，積極布局“輻射層”港口。

 

　　如今，浙江海港以全新姿態立于東海之濱、面向五洲四洋，投身“一帶一路”、長江經濟帶建設，全省聯手打造浙江世界級港口集群的強大合力正在形成。（本報駐浙記者 陳俊杰）