作為省域宏觀經濟的協調部門，湖南省發改委在“開放崛起”戰略中如何作為？近日，湖南省發改委主任胡偉林接受國際商報記者采訪時表示，湖南省第十一次黨代會提出“創新引領、開放崛起”戰略，用開放的思維來推動經濟發展，把湖南的開放短板補上來，在新一輪開放下謀求新紅利，恰逢其時，大有可為。該委堅持以項目促發展、以平臺促開放，將會同有關部門重點實施八大行動。
堅持規劃引領項目帶動
科學規劃是引領開放發展的重要前提保障。胡偉林介紹，圍繞發展和提升開放型經濟，湖南省發改委牽頭，謀劃出臺了5個重要的規劃、政策和意見，包括《湖南省實施開放崛起戰略發展規劃》《湖南省參與建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的實施方案》《關于加快推進國際產能合作的意見》《關于積極推進招商引資工作的通知》和《“對接北上廣、優化大環境”行動方案》。
項目帶動是推進工作的立足點。“圍繞開放發展，我們始終堅持以項目促發展，以平臺促開放。”胡偉林介紹，在項目建設方面，將著重推進五大重點項目：以海關特殊監管區為載體，組織實施綜保區百億美元級項目；打造以中興供應鏈為主體，一達通、浩通等平臺企業為支撐的綜合服務平臺；以金霞保稅物流園為載體、以國際化物流體系為紐帶的跨境電商百億級美元項目，構建中部區域性物流集散中心；著力引進一批外向型實體龍頭企業和加工貿易項目；以長沙為樞紐，以黃花機場、霞凝港、城陵磯港等口岸為支撐，以航空物流、湘歐快線、江海聯運、港澳直通車為重點，整合物流形態，打造國際化物流體系。
建設高水平的開放平臺，是促進開放崛起的重要支撐。胡偉林表示，針對平臺建設，主要從三個方面發力：創新園區開放體制機制，真正把開發園區建設成為發展開放型經濟的排頭兵；促進境外園區發展建設，鼓勵省內有實力的企業在境外建設加工制造型、農業產業型、商貿物流型、資源利用型等境外經貿合作園區；整合對外開放信息平臺，為企業“走出去”和防范海外投資風險提供參考指導。
八大行動助推開放崛起
“在推進開放崛起戰略的實施過程中，我們將重點實施八大行動。”胡偉林介紹，一是開放通道構建行動。重點建設以京廣、滬昆、黔張常、湘桂等鐵路和京港澳、滬昆、杭瑞、泉南等高速及國省干線公路為依托的京廣物流大通道、滬昆物流大通道、環洞庭湖區流通大通道、張吉懷物流大通道；以湘、資、沅、澧四水為依托的通長江水運物流大通道；以長沙黃花機場為樞紐，13個干支線機場為節點的航空物流大通道。
二是開放平臺夯實行動。重點支持國家級園區承載能力、配套能力和服務能力建設，做大做強做優做實各類園區；積極推進黃花機場臨空經濟示范區、岳陽城陵磯港區和郴州出口加工區等發展自由貿易區；支持衡陽、湘潭、岳陽城陵磯綜合保稅區重點發展保稅加工、保稅物流和保稅服務業務，完善和拓展相關功能；集中力量做好黃花國際機場、城陵磯及農產品集中驗放場等口岸建設，推動并建成電子口岸；支持境外經貿投資合作園區及駐外機構建設。
三是重大項目推進行動。突出抓好“一帶一路”國際產能合作項目庫建設；推動華菱鋼鐵、中聯重科、三一、中車、湘電、遠大、特變電等企業境外投資的一批重點項目取得明顯進展，一批境外合作園區加快建成；緊緊圍繞“一帶一路”“創新引領、開放崛起”倡議和制造強省“1274”行動等，對接、儲備、篩選、開發一批技術含量高、市場前景好、帶動作用強的重大項目，配套出臺大力發展產業鏈金融等政策措施，引導資金精準支持重點工程、重大項目、重要企業。
此外，還將實施市場主體培育行動、營商環境優化行動、資金人才支撐行動、風險防控服務行動和輿論宣傳引導行動。（伍鵬程）
版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
第六屆中國報業黨建工作座談會（1）
