實施綠色制造 甘肅全力提升產業競爭力

　　中國工業報記者近日了解到，為進一步加快綠色制造步伐，提升產業未來競爭力，《中國制造2025甘肅行動綠色制造專項實施方案》提出，以提質增效為中心，以制造業綠色改造升級為重點，加大政策落實力度，夯實綠色制造基礎，做大做強綠色制造產業，加快構建綠色制造體系，增強競爭優勢，實現制造業高效清潔低碳循環和可持續發展，全面促進全省工業文明與生態文明和諧發展。

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　　根據這一方案，到2020年，甘肅傳統制造業綠色制造關鍵共性技術實現產業化應用，物耗、能耗、水耗、污染物排放強度顯著下降，綠色制造水平明顯提升，綠色制造體系初步建立。基本建成較為完善的綠色制造評價標準體系和認證機制，綠色制造市場化推進機制初步形成。

 

　　同時，積極推進建立綠色工業園區、綠色示范工廠，推廣普及綠色產品。全省規模以上工業單位工業增加值用水量、單位工業增加值能耗比2015年分別下降23%和5%，冶金、有色、建材等高耗能行業單位產品能耗達到全國先進水平；工業固體廢物綜合利用率達到75%，資源循環利用工藝裝備水平和工業資源循環利用水平顯著提升。

 

 

　　分析指出，所謂生態設計就是在設計階段，充分考慮現有技術條件、原材料保障等因素，力求產品在全生命周期中優化解決各個環節資源環境問題。

 

　　對此，甘肅提出以探索建立綠色制造產品生態設計的激勵機制和推行模式，引導工業污染防治從“末端治理”向“全生命周期控制”轉變為目標，在資源消耗高、環境污染重、產業關聯度大、產品影響廣泛的制造行業，選擇一批代表性強、產品市場影響力大、設計開發基礎好、管理水平高、經濟實力強的企業，開展生態設計示范企業創建試點工作。

 

　　同時，圍繞發展工業設計提高企業自主創新能力、促進工業轉型升級，促進工業設計與制造業融合發展。在功能創新、結構優化、節材節能、新材料使用、外觀造型、包裝設計等重點環節，電子信息、裝備制造、石油化工、輕工紡織等特色優勢產業，打造自主設計品牌和產品，提升產品附加值與企業核心競爭力。形成一批達到國內外先進水平、產業化效果好的工業設計專利和優秀成果。

 

 

　　國家“一五”建設時期，有16個重點項目布局在甘肅境內，為甘肅老工業基地的形成奠定了基礎，工業發展歷史悠久。隨著中國經濟進入新常態，甘肅逐步形成的以重化工和原材料為主的產業結構，已不能適應需求變化，資源和環境約束日益趨緊，嚴重制約著全省工業持續平穩健康發展。

 

　　面對實際，甘肅將通過技術升級與產業結構調整相結合，推廣應用余熱余壓回收、水循環利用、有毒有害原料替代、廢渣資源化、脫硫脫硝除塵等先進、成熟、適用的清潔生產工藝和裝備，加快推進冶金、有色、化工、建材、輕工等傳統制造業重點行業和關鍵領域工業企業實施清潔生產技術改造，促進生產過程中廢物和能源的循環利用，降低工業生產過程中的資源能源消耗和污染物產生量，實現減量排放甚至“零排放”。

 

　　同時，以源頭消減污染物產生為切入點，革新傳統生產工藝，采用先進適用清潔生產工藝技術實施升級改造。積極推動有色金屬、皮革、化工等行業消減重金屬、揮發性有機物、持久性有機物等非常規污染物，加快重點行業有毒原料（產品）替代品的推廣應用，完成高風險污染物削減目標。同步實施重點行業清潔生產提升工程、重金屬污染物消減工程和推動食品加工業清潔生產。

 

　　通過實施流程工業系統改造和高耗能通用設備改造兩大工程，加快應用先進節能低碳技術裝備，提升能源利用效率，擴大新能源應用比例。特別是在冶金、有色、石化、化工、建材等流程工業，從產品能效提升入手，推廣原料優化、能源梯級利用、可循環、流程再造等系統優化工藝技術，推廣普及中低位余熱余壓發電制冷供熱及循環利用，提高系統整體能效。

 

　　此外，支持石化、鋼鐵、冶金、造紙、食品發酵等重點行業實施節水改造，提高用水效率、保護水環境為目標，推廣應用非常規水資源，支持工業企業采用電吸附、膜處理等技術，利用城市中水、礦井水、苦咸水等。

 

 

　　加快實現工業綠色轉型發展，是建設生態文明，實現經濟綠色轉型的內在要求。工業綠色轉型發展，首先要有行之有效的標準體系。甘肅提出以企業為主體，以綠色產品、綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈為重點，以綠色制造標準及評價為支撐，推行綠色管理，加強示范引導，全面推進綠色制造體系建設。推進蘭州市工業綠色轉型發展、嘉峪關國家低碳工業園區試點。

 

　　同時，以產品全生命周期綠色管理理念，遵循能源資源消耗，生態環境影響最小化、可再生率最大化原則，大力開展綠色設計示范試點，優先以綠色建材為突破口，以點帶面，開發推廣綠色產品，積極推進綠色產品第三方評價、建立各方協作機制，發布推廣工業綠色產品目錄，引導綠色生產，提升工業綠色產品設計開發水平。按照廠房集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，結合行業特點，分類創建綠色工廠。推行資源能源環境數字化、智能化管控系統、實現資源能源及污染物動態監控和管理。建立綠色工廠標準和評價體系，組織開展綠色工廠評價。

 

　　此外，依托現有高新技術開發區、經濟技術開發區、工業園等各類園區，有效整合園區內節能設備改造、煙氣除塵、工業污水處理等節能環保需求，建設綠色工業園區。提升園區能源資源利用效率，優化園區企業和基礎設施空間布局，形成各具特色的工業園區綠色發展模式。打造綠色供應鏈，建設綠色制造服務平臺。一是以行業龍頭企業為依托，以綠色供應標準和生產者責任延伸制度為支撐，加強建立資源節約、環境友好為導向的采購、生產、營銷、回收物流體系。在重點行業形成橫向關聯配套、縱向延伸拓展的產業網絡，初步建立綠色供應鏈管理體系，生產者責任延伸制度取得實質性進展。二是根據能耗、水耗、物耗、污染控制、資源綜合利用及綠色制造體系標準，建立綠色制造評價機制，制定分行業、領域綠色評價指標和評估方法。創新綠色制造服務模式，提升綠色制造技術研發、成果轉化、產融對接等服務能力。（中國工業報記者 田野）