浙江省歷來站在改革開放的潮頭,出口份額穩居全國第三;寧波舟山港貨物吞吐量連續8年居世界首位……浙江省第十四次黨代會提出建設“開放強省”,把握機遇、發揮優勢,以“一帶一路”統領浙江新一輪對外開放,進一步突出了開放型經濟對浙江發展大局的作用,進一步明確了今后5年浙江開放型經濟的發展方向。
今年以來,浙江省利用外資工作領域堅決貫徹落實浙江省委、省政府各項決策部署,以供給側結構性改革為主線,以“一帶一路”統領新一輪對外開放,以打造“高質量外資集聚地”為目標,全力做好利用外資工作,乘勢而上,攻堅克難,穩定規模,提升質量,總體保持“穩中向好”的發展態勢。浙江省商務廳廳長孟剛在浙洽會主題論壇上指出:“浙江省當前利用外資處于‘量質并重’的新階段,全省著力優化營商環境,利用外資不斷取得突破。”
在發達國家資本“回流”、發展中國家競爭加劇的背景下,浙江利用外資逆勢跑出了好成績,積極利用外資系列政策的出臺和外商投資環境的提升效果顯現。按照浙江省統計口徑,今年1~7月,浙江省新備案和審批外商投資企業1636家,投資總額279.9億美元,合同外資176.7億美元,增長36.7%,實際外資111.0億美元,增長8.4%(折合人民幣759.0億元,增長12.9%)。實際外資進度完成浙江省政府考核年度目標69.4%。
其中,總投資超5億美元以上重大項目7個,投資總額63.2億美元,合同外資37.4億美元;歐盟投資增速明顯,實際外資8.3億美元,同比增長58.1%;服務業和高新技術產業增勢良好,服務業實際外資71.9億美元,同比增長15.5%,占總量的比重為64.8%,高新技術制造業和高新技術服務業,實際外資同比分別增長63.8%和101.9%。浙江省已經進入了新一輪高質量對外開放的發展轉型期。
舉措頻頻 強力收尾“5年5千億”目標
今年是浙江省政府確定利用外資“5年5千億”工作目標的收尾之年,浙江省商務系統緊緊圍繞這個目標,完善政策、創新手段、強化考核,切實做好利用外資工作,舉措頻頻。
為貫徹落實國發5號文,浙江省出臺了《浙江省關于擴大對外開放積極利用外資的實施意見》,對利用外資重點領域、引進人才、科技創新等多個領域制定扶持政策。又繼而出臺了《浙江省外資招大引強“五個一批”行動方案(2017)》,提出瞄準一批世界500強企業、推出一批重點招商項目、安排一批境外招商團組、打造一批重點縣市區和開發區、組織一批境內招商活動等具體舉措。
浙江省統籌資源,創新招商引資方式,聚焦大平臺招商、精準招商。成功舉辦了第十九屆浙洽會,牽頭舉辦浙江省重大項目簽約儀式、主題論壇、中外企業中國市場合作發展交流會、全球展覽浙江論壇、浙江醫療器械國際合作交流會、媒體專訪等活動,開展各類產業招商。
今年,浙江省委還首次將外資目標列入對各市的經濟責任制考核,通過浙江全省商務工作會議,與各市簽訂實際外資目標責任書。并深化改革,提高外資放管服水平,將外商投資設立及變更的備案工作下放至各縣(市、區)。開展“最多跑一次”工作,通過全面梳理法規,列出辦事清單,明確材料清單,確定辦事流程圖等,制訂“最多跑一次”行政許可服務指南。
此外,浙江省持續開展全省外商投資企業服務活動。會同省級有關部門開展“外資政策宣講會”“訪僑企送服務”等活動,上門為企業送服務、送政策,幫助企業解決經濟發展新常態下遇到的困難問題。倡導外商投資企業履行社會責任,引入第三方咨詢機構開展對外商投資企業履行社會責任示范企業評估,確定年度外商投資企業履行社會責任示范企業,并進行對外公布和宣傳,打造有利于外企發展的整體環境。