2014年以來,天津市已有7600多家中小企業完成近9000個轉型升級項目,企業主營業務收入、利稅水平均同比增長20%以上,產值能耗下降8.3%,勞動生產率提高近15%,對全市經濟和稅收的貢獻率達到20%以上,創造的就業人數占全市勞動人口的25%。科技型中小企業已經成為天津全市保增長、促轉型的主力軍,在支撐引領科技與經濟發展中發揮重要作用。
整體規模日益壯大
發展勢頭迅猛,內資企業成為排頭兵。近年來,天津市科技型中小企業呈現迅猛增長,截至2014年底達到5.6萬戶,比2012年的3.4萬戶增長了64.2%,占全部國稅登記開業戶的比重為30.7%,其中內資企業占比達到92.9%。2014年科技型中小企業稅收收入353.2億元,年均增長22.1%。
新興領域發展快速,核心競爭力明顯。2014年,科技型中小企業分布在83個行業領域中,軟件和信息技術服務業的數量占比達到6.3%,金屬制品業的數量占比為6.0%,通用設備制造業的數量占比為5.0%,專用設備制造業的數量占比為4.4%,傳統技術領域仍為科技型中小企業的主要支柱。
區域發展不均衡,濱海新區增勢良好。從發展區域看,天津市科技型中小企業主要集中在濱海新區和新四區兩大區域板塊,2014年共匯集3.5萬戶,占到企業總規模的61.2%。企業數量排名前三位的區域分別是高新區5837戶、東麗區4732戶、西青區4453戶,分別占總數的10.4%、8.4%和7.9%。
稅收貢獻率不斷提升
稅收優惠助推企業發展,稅收貢獻率不斷提升。2012年~2014年,科技型中小企業稅收收入分別為236.9億元、313.5億元和353.2億元,對全市的稅收貢獻率由17.4%提升至22.1%。科技型中小企業稅收收入年均增長高出全市稅收收入增幅13.7個百分點,對全市稅收收入的增收貢獻率為49.0%。科技型中小企業的資產稅收產出率為1.7%,超過全市資產稅收產出率0.6%,科技型中小企業發展良好,帶動稅收快速增長。
第三產業發展迅速,科技小巨人帶動明顯。2014年,科技型中小企業中第二產業稅收為278.0億元,同比增長7.5%;第三產業稅收為75.1億元,同比增長37.0%。第三產業發展迅速,2012年~2014年稅收年均增幅達56.4%,超過第二產業40.2個百分點,成為拉動天津經濟持續穩定增長的強大引擎。截至2014年底,天津市共有科技小巨人企業2861戶,共實現稅收314.7億元,同比增長15.9%,占全部科技型中小企業實現稅收的89.1%,且99%以上的科技小巨人企業都產生了稅收貢獻。
企業增值能力優勢明顯,綜合競爭力顯著增強。2014年,科技型中小企業應納增值稅稅負為1.8%,高出全市增值稅一般納稅人平均稅負水平0.6個百分點,且六成以上行業應納增值稅稅負超過全市平均水平,表明科技型中小企業具有良好的增值空間。科技型中小企業主營業務收入由2012年的9072億元增長到2014年的12414.5億元,年均增長17.0%,超過全市企業年均增長10.1個百分點;利潤由2012年的310.7億元增長到2014年的418.9億元,年均增長16.1%。
在創新和規范中前進
——加強規范管理,推進股份制改革。科技型中小企業要以現代企業制度為標準,以建立創新能力為目標,以完善用人機制為手段,完善法人治理結構,提高企業財務報表的可信性、成本攤銷的合理性,提高企業運營效率,塑造行業技術競爭優勢,建立起科技型中小企業的價值品牌。要大力推進天津市科技型中小企業的股份制改革工作,引導有條件的科技型中小企業走做大做強之路。
——緊貼服務需求,不斷實現提質增效。要落實稅收優惠政策,確保政策實施到位,發揮政策支持鼓勵產業發展效應;積極貫徹對特定納稅群體企業的減稅政策,支持服務業發展,促進產業結構調整;簡化審批流程,精簡辦稅事項,提供簡捷、便利服務;有效實施征管措施,打擊涉稅違法行為,凈化稅收環境,為企業發展創造公平的納稅環境。
——防范外匯風險,優化促進融資環境。企業應增強對外匯的管理力度,科技型中小企業必須依靠銀行、外匯管理局、經貿管理和金融研究等部門的力量,結合自身的具體情況,選擇有效的金融工具來抵御外匯風險。要優化科技型中小企業的融資環境,建立科技型中小企業投入體系,商業銀行要擴大科技企業的貸款規模。科技型中小企業在積極增加自籌資金的同時,也可以合法方式向社會融資,籌措發展資金。
——扶持重點領域,大力發展綠色經濟。建議重點支持具有自主知識產權、信息通訊、生物技術和綠色工藝等領域企業的發展,合理利用科技資源,大力推進資源的高效和循環使用。支持石油化工、醫藥化工、生物化工和海洋化工等高技術、高污染環境的科技型中小企業的技術改造,形成科技和環境同步發展的格局。
轉自:中國稅務報
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