吉林公主嶺市傾力做好產業發展大文章

　　近年來，吉林省公主嶺市立足區位優勢和資源優勢，抓住機遇，借勢發力，以汽車零部件和農產品加工兩大產業為支柱，以醫藥化工、裝備制造、能源和新能源、建材和新型建材、膨潤土5大優勢產業為支撐，科學有效的培育“2+5產業集群”，傾力作好產業發展這篇大文章，取得明顯成效。2015年，該市規模以上工業企業總產值和利潤都同比增長10%，固定資產投資同比增長12.5%，在全省均名列前茅。

　　努力夯實產業集群基礎

　　圍繞“2+5”產業集群，公主嶺市設立了5個招商工作推進組，組長分別由市5大班子主要領導擔任。同時還在全市范圍內選配骨干招商人員，組建了15個洽談攻堅小分隊，分赴長三角、珠三角、環渤海、中西部等5個區域的37個城市，登門拜訪招商。為讓項目盡早落地，簽一個成一個，他們按照聯系、拜訪、洽談、推動、簽約5個階段，倒排日期，環環相扣；實施考核評價、市長集中辦理、領導包保等一系列強有力措施；開展“集成服務”，6個審批部門組成聯合工作組，打破壁壘，現場辦公；實行報告制度，各單位在每月22日下班前，報送項目進展情況。由于措施得力，僅2015年全市在建項目就高達230個，總投資303.2億元。其中10億元以上項目4個，5億元以上項目10個，億元以上項目103個，3000萬元以上項目197個。

　　隨著一批批重大項目的落戶，公主嶺市7大產業的豐厚度不斷提升。其中醫藥化工產業突出一個“高”字，以科技為引領，重點培育引進高技術含量、高附加值、高效益的醫藥化工企業，共扶持壯大了制藥、生物化工、化肥、農藥、催化劑、塑膠制品等6個規模群體，致使2015年該產業規上企業達到15戶，實現產值47億元。

　　作為主導產業的農產品加工業，在依托玉米資源優勢引進項目的同時，公主嶺市更是著力盯大靠強。如今中農大康、大北農和西安航天種業等三個“國字號”玉米種業研發中心已落戶該市；中科院青島所的玉米淀粉膠囊、中節能綠碳公司以秸稈畜禽糞便為原料的天然氣轉化等重大項目也正在積極推進中。

　　承上啟下延展產業鏈條

　　在項目建設過程中，公主嶺市尤為注重利用資源和區位優勢發展產業鏈，不斷推動其向深度和廣度延展。作為“中國玉米之鄉”，該市現已形成三條產業鏈：一是圍繞種子的研發、加工、銷售和物流，打造出了東北地區玉米種子硅谷；二是圍繞玉米的種植、加工、過腹轉化、加工轉化和生物轉化，延長了玉米精深加工鏈條；三是圍繞玉米須、玉米芯和玉米秸稈，展開了過去丟棄且污染環境的廢物綜合開發利用，實現了從玉米種子到果實和秸稈的全部利用，從頭到腳吃干榨凈，最終形成玉米全株產業鏈。目前，公主嶺市已擁有黃龍YDC牌淀粉、中糧生化牌淀粉、新懷德牌白酒等3個國家、省級名牌產品；形成了年加工玉米130萬噸，生產玉米淀粉90萬噸、玉米蛋白飼料8萬噸，以及淀粉糖、玉米果葡糖漿和葡萄糖漿、低聚麥芽糖等總計23萬噸的產能，在全國都具有舉足輕重的影響。

　　由于毗鄰長春市，他們還積極利用地緣優勢，充分接收“一汽”的輻射和帶動，不斷發展汽車配套產業鏈條，逐步實現了零件–部件–模塊–總成–整車的跨越式發展。這期間，該市突出一個“拓”字，以公主嶺經濟開發區為核心區，東融一汽、西連公主嶺市區、懷德工業集中區和大嶺汽車物流園區三個產業帶，千方百計壯大汽車鑄造、汽車機械加工、汽車內飾、氣門芯氣門咀、汽車與石化配套5個規模群體；傾力推進產品結構調整，實現了“五個拓展”：即由中重型卡車配套產品向轎車、新能源汽車配套產品拓展；由金屬件低端產品向高附加值、輕量化產品拓展，進一步提升了配套知名汽車品牌的能力和覆蓋面；由零件向部件、總成、整車拓展；由機械制造產品向電子化、智能化產品拓展；由零散配套向系統化、模塊化拓展。同時還向汽車零部件展示、汽車美容裝飾、維修養護、保險、租賃、改裝等汽車后服務延伸，致使2015年全市已擁有汽車零部件企業160戶，其中規模以上企業75戶，實現產值215億元，預計實現利潤同比增長20%以上。

　　充分發掘園區承載力

　　鑒于該市擁有3個省級開發區、兩個省級工業集中區和一個嶺西新城，因此為項目建設和產業集聚提供了廣闊空間。數據顯示，僅2015年的在建項目中，上述園區就承載了151個，總投資241.7億元，分別占全市的66.5%和80%；承載擬建項目47個，總投資117.9億元，分別占全市的68%和74%。

　　在充分利用園區承載力助推產業集群集聚過程中，為避免內部無序競爭，公主嶺市充分注意到明確園區定位，力求實現項目集群、產業集聚、用地集約。為此該市規劃公主嶺經濟開發區重點發展汽車零部件產業；公主嶺國家農業科技園區重點發展現代農業產業；大嶺汽車物流產業園區重點圍繞一汽配套；嶺東工業集中區重點發展農產品加工產業和醫藥化工產業；懷德工業集中區則重點發展農副產品加工和冷鏈物流。

　　通過園區明確分工并充分發揮出承載功能，公主嶺市的產業集聚進一步得到加強。據了解，僅去年該市園區基礎設施建設就累計完成投資2.037億元，園區累計入駐工業企業233戶。在各園區的支撐下，全市各產業集群穩步發展。其中汽車零部件產業完成產值已占全市工業總產值的40%以上；農副產品加工產業完成產值也占到了全市工業總產值的20%以上。中國工業報記者王斌

　　轉自：中國工業報

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