湖北“科技十條”釋放活力 科技成果扎堆轉化

　　近日獲悉，從大米米渣中提取植物黃金多肽蛋白的華中農業大學教授潘思軼的科研成果已經投產，年銷售額達30億元。這僅是湖北省科研成果轉化為現實生產力的一個縮影。2015年，湖北省技術合同成交額突破800億元大關，同比增長38%；高新技術企業總數達到3300家，居中部第一。

　　耀眼奪目的成績單背后，是體制機制創新的重大突破。湖北省政協副主席、省科技廳廳長郭躍進表示，《促進高校、院所科技成果轉化暫行辦法》（“科技十條”）及實施細則的出臺，掀起了荊楚大地科技創業和科技成果轉化的新高潮。

　　政策驅動 科技成果扎堆轉化

　　湖北省最大的優勢是科教資源優勢。但是，這部分資源主要集中在高校、科研院所，企業創新主體數量相對不足，承接科技成果轉化能力不強，科教資源優勢沒有很好地轉化為經濟社會發展優勢。

　　為跳出大量科技成果束之高閣的怪圈，2013年年底，湖北省政府出臺“科技十條”，按照“實惠歸個人，榮譽歸學校，利益歸社會”的原則，大膽碰觸體制“天花板”，率先在全國探索科技成果轉化“三權改革”。2014年6月，“科技十條”實施細則發布，應用型科技成果不再作為國有資產進行管理，取消成果轉化中的行政審批程序，研發團隊可獲77%－99%的收益。改革步伐之大，引發全國關注。

　　科技體制改革每邁出一步，都會釋放出巨大的創新能量。“科技十條”出臺后，湖北工業大學、武漢工程大學、武漢紡織大學等湖北省屬高校，陸續制定促進科技成果轉化的實施細則。

　　湖北工業大學在“科技十條”出臺前，成功進行成果轉化的少之又少，該校科研人員參與創辦的公司僅3家。“科技十條”出臺后僅半年，該校教師便新增注冊了20余家科技型企業。湖北工業大學化工學院教授徐保明原來有10項發明專利鎖在學校保險柜里“睡大覺”，改革后全部轉讓，其中4項還漂洋過海到了尼日利亞的中國工業園。

　　“大眾創業、萬眾創新”熱潮在湖北掀起，“九塊郵”、“卷皮網”等一大批創新性強、技術含量高、市場前景好的創業企業如雨后春筍涌現。

　　湖北省科技成果轉化的突破性政策，被國家相關立法草案和文件吸收采納，科技部批準在湖北布局建設國家技術轉移中部中心。

　　對癥下藥 真刀真槍促改革

　　2015年年初，湖北省改革辦專題督查調研結果顯示，“科技十條”及其相關細則基本建立起相對完整的政策體系，科研人員比較滿意，市場評價較高，取得了較為明顯的經濟和社會效益。但也存在企業科技創新的主體轉化承載能力弱，部分企業目光短淺，科技認知度低，中介機構發育嚴重不足等問題。

　　不創新就要落后，創新慢了也要落后。

　　2015年3月，湖北啟動科技成果大轉化工程，計劃在3年內，通過“市場評價”和“定向、間接、有償”方式，組織3000項先進適用科技成果在湖北省內企業轉化擴散，實現市州縣全覆蓋，帶動社會投資過100億元。

　　華中農業大學潘思軼和他的科研團隊，是受益者之一。經湖北省科技廳和湖北技術交易所牽線搭橋，全國惟一的生物法制備大米技術成果成功在大悟轉化。2015年8月，看著投產后熱火朝天的廠房，潘思軼長吁一口氣，心中懸了近3年的石頭終于落地。

　　2015年，1194項先進適用科技成果在湖北各市縣轉移轉化。今年，湖北省將在15個重點領域、組織100個重大項目、實現1000項科技成果在省內轉移擴散和轉化應用。

　　為鼓勵高校、科研院所科研人員服務企業，2015年11月，湖北出臺《關于推動高校院所科技人員服務企業研發活動的意見》，激勵措施中規定，高校、科研院所部分職稱評定將與服務企業掛鉤，任湖北省內企業技術職務經歷作為高校、科研院所理、工、農、管學科人員晉升高一級職稱的重要條件。

　　為抓好落實讓改革舉措落地生根，湖北省科技廳實施科技成果大轉化工程，加快深化科技體制改革步伐，向落實要“紅利”，湖北科教優勢必將轉化為發展優勢，大放異彩。

　　轉自：中國高新技術產業導報

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