“十三五”時期是北京市落實首都城市戰略定位、加快建設國際一流和諧宜居之都的關鍵階段。北京將實現“在疏解中發展、在調整中提升”，在更高水平上推動經濟和信息化的科學發展。在日前召開的2016年北京市經濟和信息化工作會上，北京市經信委主任張伯旭做出如上表示。
啟動工業整體轉型
2015年是“十二五”的收官之年。過去的一年中，北京工業和信息化系統抓住產業調整疏解、結構升級、布局優化等中心任務，實現高技術制造業增加值增長6.7%，不符合首都城市戰略定位的產業增加值下降7.2%，萬元工業增加值能耗下降8.2%，軟件和信息服務業增加值增長12%。
2015年，北京工業和信息化領域在高精尖產業構建中取得新突破。
《中國制造2025》北京行動綱要出臺，提出了“三四五八”發展戰略，以正面清單的方式，向社會回應了北京發展什么和如何發展的問題，為北京市未來5~10年高精尖產業的發展提供了明確指導。同時，一大批高精尖成果相繼落地。
依據《中國制造2025》北京行動綱要，今后北京制造業將聚焦首都城市戰略定位，加快疏解一般性產業，以培育發展高精尖產業為先導，著力調整優化首都經濟結構和空間結構，輻射帶動區域共贏發展。
此舉意味著，北京將主動放棄大而全的產業體系，重新定位在產業價值鏈體系中的位置，做出新的戰略選擇。未來北京制造業的核心，不是要不要的問題而是如何創新發展的問題。北京制造向北京創造轉變將是一次質的飛躍。
據了解，行動綱要提出了北京創造2025總體思路，即緊扣制造業創新發展和京津冀協同發展的主題，堅持高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化方向，突出“由北京創造”主線，以自主創新為動力，以構建產業生態為基礎，以創造高精尖產品為核心，實施“3458”戰略計劃，推動北京制造業向高精尖產業轉型，將高精尖產業打造成為新時期北京城市功能定位的重要支撐，成為京津冀協同發展的增長引擎。
京津冀產業協同發展
張伯旭指出，2015年京津冀在產業協同發展中邁出了新步伐，堅持禁限和疏導并舉，關停退出326家一般制造和污染企業，超額完成全年任務。以共建產業園區作為京津冀產業協同發展的突破口，對外發布《北京（曹妃甸）現代產業發展試驗區產業發展規劃》，推動首鋼京唐二期等重大項目開工建設；北京·滄州生物醫藥產業園正式啟動，會同藥監部門在全國開創醫藥企業異地監管新模式；深入推進張北云計算產業基地建設，全力打造“中國數壩”。
在信息化建設方面，建成市政務服務大廳云平臺，全市政務信息統一大數據格局初步形成；“首都之窗”在全國省級政府網站評價中連續九年位居榜首；改版北京網，實現百余項業務直接在網上辦理；加快推動利用北京通整合市民服務卡，發布地方標準，將京醫通納入北京通范圍，全年發放北京通卡約535萬張；20家企業入選2015年全國互聯網與工業融合創新試點名單，數量全國第一。
為在優化發展環境中實現新提升，北京市與財政部門共同設立總規模200億元的高精尖產業發展基金，已完成母基金和首批11支子基金的設立；正式運營北京市中小企業公共服務樞紐平臺網絡，培育推廣以北京工業云、中航愛創客為代表的一批互聯網+制造創新服務平臺。
高精尖特征愈發明顯
張伯旭指出，“十三五”時期是北京市落實首都城市戰略定位、加快建設國際一流和諧宜居之都的關鍵階段。北京工業和信息化領域的發展機遇和挑戰并存，需要突出抓好技術創新、標準創制、品牌創建、政策創造，實現“在疏解中發展、在調整中提升”，在更高水平上推動北京經濟和信息化科學發展。
為實現這一目標，2016年，北京工業和信息化領域將加快產業調整疏解，推動京津冀協同發展：推動完善政策機制，加快完成產業退出疏解任務，加強重點合作園區的建設；貫徹落實《北京行動綱要》，加快構建高精尖產業體系；發揮好高精尖產業發展基金的撬動和引領作用，制定好配套政策，培育好首批代表性強的高精尖項目，尤其是遠郊區縣要抓住契機，立足區域比較優勢，明確發展方向和重點；提升企業技術創新能力，增強發展新動能；加快建設共性技術平臺，支持企業技術創新，加大技術改造升級力度，加快中小企業創新發展。
同時，加快信息化建設，打造智慧城市升級版：加快信息基礎設施升級建設，抓好市行政副中心信息化建設，提升信息化支撐民生和城市服務的能力，強化信息網絡安全保障能力；瞄準智能制造主攻方向，推動兩化深度融合；深化“互聯網+”制造業創新發展，搶抓智能制造制高點，落實國家大數據戰略，加快軍民融合發展。（中國工業報記者楊明）
轉自：中國工業報
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