記者通過梳理各省市政府工作報告發現，生態環境保護、海洋經濟發展、共建“一帶一路”、自貿區建設等詞備受關注，并成為各地2016年工作和“十三五”時期發展的主線。
生態環境保護任重道遠
“只有加強海洋生態環境保護，才能真正實現海洋資源的可持續利用。”在各省市兩會上，保護海洋生態環境成為各地代表委員關注的焦點，并且成為多地2016年乃至“十三五”時期的工作重點。
河北、遼寧、海南、浙江、山東、廣東、福建、天津等省市在各自政府工作報告中均涉及海洋生態保護和修復工作，并因地制宜地提出具體解決方案。
海南省和河北省不約而同地提出，要堅持綠色發展，實施最嚴格的生態環境保護制度。海南省2016年將推進生態環境監測網絡建設，加強重點近岸海域污染總量控制和動態監測，實施最嚴格的生態環境保護制度。河北省要在“十三五”期間，建立資源環境生態紅線制度，科學設定并嚴格遵守資源消耗上限、環境質量底線和生態保護紅線。
在加強海洋生態保護與修復方面，各地清醒地認識到當前存在的問題。福建省政協委員、省民盟副主委高誠輝指出，陸源排海污染物和海上養殖排海污染物是近年來福建近岸海域最突出的環境問題。加強海洋灘涂生態修復，必須要加大工業污染防治力度，實現污水穩定達標排放。同時，大力開發沿海灘涂資源，構建灘涂生態農業新模式。
除了福建省，一些省市也明確提出要多措并舉地加強海洋生態保護與修復。浙江省將擴大海洋保護區面積，山東省將加強重點流域、近岸海域和湖泊生態環境保護，廣東省將加強海域使用管理，開展海岸帶、海島綜合整治修復，推進海洋生態文明示范區和美麗海灣建設，天津市則實施近岸海域水污染源治理，同時嚴守生態紅線，完善生態補償機制，開展海岸帶修復治理，遼寧省提出要強化海洋生態環境監測與保護，加強濕地生態保護與管理。
“一帶一路”再譜新篇
近年來，中國提出建設“一帶一路”的重大倡議，得到國際社會的高度關注和熱烈響應。目前“一帶一路”建設推進順利，取得重要進展，正逐步由藍圖變為現實。在各省市兩會上，均提出要積極融入“一帶一路”建設，采取一系列重要舉措，確保各項工作邁上新臺階。
福建省提出，將進一步建設海上絲路核心區，構建多層次常態化交流平臺與合作機制，推進與海上絲路沿線國家和地區互聯互通、經貿合作和人文交流。
海南省表示，將推動海南與沿線有關國家和地區港口交通基礎設施互聯互通，致力將海南打造成“一帶一路”國際交流合作大平臺、海洋發展合作示范區、中國（海南）—東盟優勢產業合作示范區。
廣東省將建設“一帶一路”戰略樞紐和經貿合作中心，加強與沿線國家和地區海陸空基礎設施互聯互通，建立沿線港口城市聯盟。
上海市將加強與“一帶一路”國家和地區的經貿合作，推動實施一批國際產能和裝備制造合作項目，進一步落實外貿穩增長、服務貿易發展等政策措施。
在“十三五”期間，天津市將深度融入全球經濟，深化與“一帶一路”沿線國家和地區合作，積極推動設計裝備輸出、資源能源利用、現有產能轉移、物流通道建設、金融創新突破和人文交流合作。
在“互聯網+”熱潮的推動下，上海市將進一步落實跨境電商發展政策措施，天津市則拓展新型貿易方式，大力發展跨境電商，培育新的增長點。
海洋經濟發展再上新臺階
近年來，我國海洋經濟呈現持續穩定發展態勢，沿海各地海洋經濟發展不斷提速。在各省市的兩會上，海洋經濟成為政府工作報告中的關鍵詞。
其中，河北省在政府工作報告中提出，2016年將進一步開拓海洋經濟新空間，加速培育新的經濟增長點。海南省將大力發展海洋經濟，加快海洋強省建設步伐作為2016年重點工作列入政府工作報告中。
福建省、海南省、山東省用數據描繪出海洋經濟發展新藍圖。“十三五”期間，福建省計劃海洋經濟生產總值將超萬億元，海南省力爭海洋生產總值達到1800億元，山東省提出要推動海洋經濟占生產總值比重達到20%以上。
部分沿海省份在政府工作報告中闡述海洋經濟發展思路時，均提到要突出產業優勢，加快轉型升級。
福建省計劃通過加快產業轉型升級，大力培育新產業、新業態、新模式，做大做強海洋經濟，打造海洋產業示范園區。
海南省將加快構建多元化海洋旅游產品體系，并扶持發展海洋運輸、海洋裝備制造、海洋生物醫藥、海水淡化等新興產業，促進臨港產業加速發展，支持海洋產業重大關鍵共性技術開發與成果轉化應用，增強科技進步對海洋經濟發展的促進作用。
青島市將大力實施創新驅動發展戰略，推進海洋科技等科技創新中心建設，加快傳統優勢產業轉型升級，培育發展海洋工程裝備、先進機械設備等新興產業，推動其他各類知識密集型產業快速成長。
自貿區建設“快馬加鞭”
2015年，我國積極推進自由貿易試驗區建設，上海、廣東、天津和福建等地自由貿易試驗區建設取得了顯著成效。2016年，各地將“快馬加鞭”，爭當排頭兵。
記者梳理各省市政府工作報告發現，各地對于自由貿易試驗區建設不僅出臺了頂層設計，更要求“落實落細”。
廣東省提出2016年將高標準建設廣東自貿試驗區，擴大有效投資，抓好港口、航道及配套產業園區等項目建設；天津市將高水平建設自貿試驗區，以制度創新為核心任務，以可復制、可推廣為基本要求，努力建設國際一流自由貿易園區；福建省將進一步建設21世紀海上絲綢之路核心區和自貿區；上海市將進一步深化開放發展，加快建設自貿試驗區，發展開放型經濟。
具體來看，2016年上海自貿試驗區將推進自貿試驗區金融開放創新與國際金融中心建設聯動，推動人民幣資本項目可兌換先行先試。
福建省把體制機制創新放在首位，加快創新成果的復制推廣，推動試驗區內外聯動發展，促進投資貿易便利化，打造一流營商環境。
廣東省以“21世紀海上絲綢之路重要樞紐”為定位，進一步加快建立市場化、國際化、法治化發展環境，形成更多改革創新經驗并加快推廣。
天津市則提出加快完善國際貿易服務功能，創新口岸監管服務模式，深化國際貿易“單一窗口”建設。
此外，青島市也表現出申報自貿區的積極態度，提出將構建開放型經濟新體制，復制推廣上海等地自貿試驗區經驗，積極申辦自由貿易試驗區。（本報記者李霞）
轉自：中國海洋報
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