穩增長調結構 江西工業今年力爭增9%

　　日前，江西省工業和信息化工作會議在南昌召開，江西省副省長李貽煌出席會議并講話。

　　李貽煌認為，2015年江西工業戰線在經濟下行壓力持續加大的情況下，扎實推進工業強省戰略，使全省工業經濟總體保持了平穩增長（預計全年規上工業完成增加值7300億元，增長9.2%，增速列全國第四位、中部第一位）。

　　李貽煌說，2016年可能是中國經濟近期最艱難的一年。越是在經濟最困難的時候，越要提高駕馭經濟工作的能力和水平。江西工業戰線要想做好2016年的工業經濟工作，必須把握好穩增長與調結構的平衡，堅持擴投資與強創新雙輪并進，堅持以創新引領產業發展，促進兩化深度融合發展，著力發揮園區主戰場作用，扎實推進供給側結構性改革。力爭2016年全省規上工業完成增加值7800億元，增長9%左右；實現主營業務收入34000億元，增長5%以上；實現利稅3700億元，增長5%以上。重點產業集群主營業務收入達到11000億元，工業固定資產投資9900億元、力爭達到10000億元。

　　“十二五”圓滿收官

　　李貽煌告訴中國工業報記者，“十二五”期間江西規上工業增加值年均增長12%以上，持續位居全國和中部地區前列。高新技術產業、裝備制造業增加值分別占規上工業比重的23%和20.3%以上，戰略性新興產業占比達到16%，六大高耗能行業首次下降到40%以下。全省工業園區完成增加值占規上工業比重的74%，60個工業重點產業集群實現主營業務收入占規上工業比重達到31.2%。

　　“十二五”前四年，規上工業單位增加值能耗累計下降29%，提前一年完成規劃目標。全面完成國家下達的淘汰落后和過剩產能目標任務。

　　穩增長調結構

　　李貽煌說，江西省工業發展中存在的結構性問題比較突出，主要表現為產業結構偏重、中低端產品占較大比重，難以適應消費升級的新趨勢。如果不加快解決結構性矛盾，抓緊培育新的增長點，工業穩增長將難以為繼。為此，必須保持政治定力，毫不動搖地抓好工業結構調整，加強企業技術改造，促進轉型升級，為穩增長夯實基礎。在當前經濟下行壓力加大的背景下，穩增長是首要任務。江西要在積極落實好國家各項穩增長政策的同時，采取更加有力的措施化解下行壓力，推動工業經濟穩定增長，為調結構留下回旋余地。總之，既要保持工業較高的增長速度，又能促進結構的逐步調整。

　　擴資與創新并進

　　從江西省實際來看，新興產業正處于培育壯大階段，傳統產業技術改造提升潛力巨大，具有較大投資空間。要鼓勵企業圍繞調整產品結構、提高產品質量，加快實施一批技術改造項目，積極推進鋼鐵、有色、石化、建材等傳統產業向中高端邁進。

　　同時，要把發展的著力點放在創新上。要整合資源、集中力量，抓好重點產業領域創新，加快創新成果轉化，努力培植經濟增長新動力。要加大創新創業扶持力度，降低創新創業門檻，激發創新創業活力。

　　去產能補短板

　　去產能與補短板是推進供給側結構性改革的兩大任務，是一個硬幣的兩面。江西要準確把握“去產能”的要求，逐業逐企梳理過剩產能、過剩環節，通過轉產、發展精深加工或引進先進技術等向優質產能轉型。要更多地采取重組、置換、收購等途徑，妥善處理僵尸企業、僵化產能退出問題，切實淘汰落后和過剩產能。同時，要抓緊補短板。要圍繞中國制造2025重點領域，積極推進電子信息、生物醫藥、航空、新能源汽車、集成電路等高端制造業發展，著力提升整機、成套設備、終端制成品和關鍵零部件、關鍵材料等高端終端產品比重，加快發展工業設計等生產性服務業，努力補齊制造業短板，推動產業向中高端邁進。

　　抓好重點工作

　　李貽煌要求江西工業戰線在2016年要重點抓好六個方面的工作：

　　強化運行調度和企業幫扶。要把以往加強運行調度的好經驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去，推動各項決策部署和相關措施落到實處。繼續完善“旬調度、月分析、季通報”制度，重點加強百戶優強企業的調度，及時發現苗頭性、傾向性問題，適時采取相應措施。要深化省領導聯點幫扶企業制度，著力推動市、縣建立相應的幫扶機制，形成省市縣領導分級分類掛點幫扶企業的生動局面。

　　推動產業升級和跨越發展。要瞄準國際國內前沿技術和高端產業，突出重點、集中發力、尋求突破，力爭有1~2個產業實現“蛙跳式”發展。啟動實施戰略性新興產業倍增計劃，推動產業投資基金與戰略性新興產業線上、線下對接，打造4~5個戰略性新興產業集聚區。緊緊抓住LED產業加快成長的重要機遇，依托硅基LED原創技術領先優勢，發揮好電子信息產業投資基金作用，盡快明確工作分工，全力打造南昌光谷、建設江西LED產業基地，力爭到2020年實現產值翻兩番。充分發揮中國南方稀土集團龍頭骨干企業作用，積極引進戰略投資者參與集團組建擴建工作，盡快做大做強稀土產業，將資源優勢轉化為經濟優勢。

　　堅持以創新引領產業發展。抓緊出臺《以重點創新加快產業升級實施辦法》，加快重點創新成果轉化，強化創新平臺建設，在鋰電、石化、紡織、建材等行業建設一批產業技術創新聯盟。制定實施工業設計產業行動計劃，堅持“點、線、面”結合，推進工業設計產業發展。要把傳統產業改造升級擺在更加突出的位置，充分發揮企業主體作用，以市場為導向，以提高質量效益為目標，加快技術改造升級步伐，支持有色、石化、鋼鐵、紡織、建材等傳統行業企業提高工藝、裝備、能耗等水平，有效降低成本，提高附加值。

　　促進兩化深度融合發展。深入實施《“寬帶中國”江西工程》，全面對接中國制造2025，在航空、汽車、電子信息、醫藥、建材、紡織等行業，選擇一批企業開展“智能工廠”、“機聯網”、“廠聯網”等試點示范，鼓勵實施智能化改造，力爭實施“機器換人”1000臺（套）以上，創建40戶智能制造示范企業。

　　著力發揮園區主戰場作用。要以工業園區為依托，引導每個園區推進1~2個首位產業，提升園區集約發展水平。研究出臺智能化生態化園區建設指導意見，引導工業園區推進智能制造，加快綠色發展。在工業園區推出一批數字化、網絡化、智能化重點示范工程，在集群企業實施

　　“智能工廠”、“數字化車間”改造，推進“機器智能化工程”，建設智能化園區；實施光伏發電工程、資源集約利用工程，建設生態化園區。

　　扎實推進供給側結構性改革。要堅持因業、因地、因企制宜，綜合運用市場、法律、行政等手段，嚴格控制新增產能，有效化解鋼鐵、平板玻璃等行業過剩產能。要穩妥處置好“僵尸企業”，更加注重運用市場化手段推進兼并重組，盡可能少破產清算。（中國工業報記者金國軍）

　　轉自：中國工業報

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